从“建设四乡”到“都市后花园”，从“竹业强县、旅游大县”到“五化一工程”再到“一路四化三成略”，竹乡安吉在经历生态资源化和资源经济化的发展阶段后，走上了一条具有鲜明特色的强县之路。

　　全县各级党组织以十五大精神和“三个代表”重要思想为指导，突出经济建设中心，探索走有安吉特色的发展路子，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，较好地完成了第十次党代

会确定的各项任务，为加快推进现代化建设奠定了坚实的基础。

　　经济跨上新台阶。人均国内生产总值达到1662美元。财政总收入突破5亿元，5年翻了两番多。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长9.1％和7.1％。经济结构调整成效初显，一、二、三产的比重从1997年的21：49：30调整为15：52：33。效益农业成效明显，特色优质农产品大幅增加。工业技改投入5年翻三番，累计达到27亿元；竹制品加工、转椅座具等传统产业初具规模，食品加工、新材料、五金配件等新兴产业开始形成；工业经济运行质量和效益明显提高。以生态旅游业为龙头的第三产业迅速发展，旅游人次、旅游收入、门票收入每年保持以40％以上速度增长。

　　改革实现新突破。国有集体企业改制取得阶段性成果，现代企业制度正在逐步建立。非公有制经济加速发展，成为县域经济的支柱。新一轮县乡党政机构改革基本完成，行政审批制度改革不断推进，政府职能正在转变。事业单位改革全面推开。社会保障体系不断完善，职工养老、失业、医疗保险制度改革进展顺利。山林和土地延包工作顺利完成，各项农村政策得到有效贯彻。

　　开放出现新局面。以“打开山门”引领全面开放，积极实施大通道战略，交通“瓶颈”基本消除，基础设施显著改善。城市化进程加快，行政区划调整顺利，县城建成区面积扩大一倍以上，城市集聚功能不断增强，城市化水平明显提高。村庄环境整治大力推进，城乡面貌发生明显变化。环境保护力度加大，生态优势不断增强。

　　大力实施招商引资“一号工程”，利用外资工作有了突破性进展，开放型经济的拉动作用增强。

　　精神文明和民主法制建设取得新成绩。加强宣传思想工作和思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，人们思想观念、精神状态和社会文明程度发生了显著变化。

　　党的建设得到新加强。认真开展“三讲”、“双思”和“三个代表”学习教育活动，广大党员干部的思想政治素质和党性修养进一步提高。

　　从总体上看，这5年是安吉发展最好的时期之一，全县经济、社会各项事业得到全面快速推进。先后获得“全国生态示范县”、“全国生态农业示范县”、“全国水土保持先进县”、“全国林业生态建设先进县”、“全国科技进步先进县”、“全国书画之乡”、“全省‘学教’活动先进集体”、“创建省级文明城市先进集体”等称号。

　　接轨上海融入“长三角”

　　一是抓思想观念接轨。以省、市委工作会议精神为动力和东风，在全县上下掀起新一轮“解放思想、加快发展”大讨论，着力消除接轨的观念障碍、认识瓶颈，强化融入意识、开放意识、创新意识，使广大干部群众认识到，接轨上海融入“长三角”不仅是省、市委的工作要求，更是安吉这样的发展中县城抢抓机遇、加快发展的内在需要。接轨上海就是接轨机遇。二是抓组织规划接轨。建立“接轨上海”工作领导小组，编制接轨工作规划，加强驻上海办事处力量，扩大职能，增加经费，明确一名县领导长期驻沪协调工作。开展专项调研，理清接轨融入的思路，提出：把安吉的城市功能、产业布局、基础设施建设和环境保护放到“长三角”大都市圈去研究和实施，把承接上海、杭州的经济扩散和产业转移作为抢抓机遇、加快发展的重点工作来抓。三是抓具体方式接轨。依托安吉与上海地域有源缘、文化有情缘、民间有亲源的条件，通过举办竹乡文化进上海、画通黄浦江源、安吉在沪人士座谈会、友好县市等活动，进一步宣传推介安吉，“让黄浦江‘水’回流”，把游客和投资从上海吸引过来，把安吉更多的特色产品打到上海去，借梯上楼、借船出海，扩大开放，壮大自己。特别是要以世博会为契机，争取“天荒坪抽水蓄能电站二期”列入国家计划，早日动工建设。

　　打“三张名片”建生态安吉

　　大力加强黄浦江源头地区生态环境保护，深化“生态立县”战略，把生态县建设作为接轨上海融入“长三角”的定位和目标，即建设生态经济强县、生态文化大县、生态人居名县。一是按照生态经济化、经济生态化的要求，大力发展生态工业，加速发展生态旅游，创新发展生态农业，加快发展生态城镇，推进生态经济强县建设。二是充分挖掘竹文化、茶文化，弘扬孝子文化、驿传文化、书画文化，培育现代文化产业，丰富生态文化内涵。通过每年举办生态文化节、连续举办“国际山地极限运动赛”等载体，促进生态经济与生态文化的融合，推进生态文化大县建设。三是以生态环境建设为基础条件，自觉把安吉作为“长三角”区域的生态人居功能区块去规划实施，使安吉生态人居资源在大都市圈内共享。目前，安吉在国家级生态示范区和中国人居环境范例奖的创建基础上，正积极争取国家首批生态县，着力点放在农村，计划分三步走：第一步，2003～2005年，完成6个环境优美乡镇和15个生态示范村试点建设；第二步，用5年时间，即到2010年，80％乡镇和50％的村分别完成生态环境优美乡镇和生态村建设；第三步，再用10年时间，即到2020年，全县农村环境质量达到当前欧洲发达国家农村的水准。

　　抓招商引资 促经济发展

　　把招商引资作为接轨上海融入“长三角”的第一工作抓手，长期不动摇。层层落实招商目标任务，列入工作考核主要内容，县领导带头招商，县委常委会每月听取招商引资工作进展汇报。对招商引资工作进行了“回头看”，针对主要问题，突出抓四方面工作：一是为适应专业招商需要，调整县级班子成员招商分组，改原来的按招商地区分组为按产业分组，要求县级班子人员从外出抓招商信息为主转到内部抓服务上来。二是针对招商平台制约，确立今年为“园区建设年”，筹资2.2亿元，重点建设省级开发区和阳光、晓墅、高禹工业园，确保园区招商用地。三是强化项目后道服务，完善“全托”服务和“全程”服务，实行招商服务过错追究制，以良好服务增强外商投资信心，推动“以商引商”。四是实行项目审批与办理工商执照挂钩、项目用地与注册资本规模挂钩、享受优惠政策与实到外资挂钩、引进考核奖励与实到外资挂钩的四挂钩措施，提高项目的履约率、到位率、开工率和投产率。力争全年协议外资2.7亿美元，实到外资1亿美元，利用内资25亿元以上。

　　打造制造业基地 发展生态工业

　　按照“积极接轨、错位发展”思路，把打造特色制造业作为参与“长三角”经济分工与合作的重点工作来抓。突出竹制品和座具两大制造业的培育。竹制品产业的主要任务是提高竹制品精深加工和资源综合利用能力，以较好的产品链优势集聚全国的竹子资源。鼓励发展竹叶黄酮及延伸产品、竹地板、竹贴面板、高档工艺品、竹醋液等较高附加值产品，巩固竹加工业全国领先地位。座具业的培育：一是建设省级转椅园区和华东最大转椅市场，引导优势企业入园，提高集约生产能力；二是建设中国椅业研发中心，提高企业创新能力，鼓励开发高档办公座具、保健按摩座具、汽车、飞机等特种座具；三是集中推出和引进一批椅业招商项目，吸引美国、意大利和台湾、广东等地知名企业落户安吉，带动提高行业外向度；四是引导加强椅业协会建设，提高行业行为自律。力争到2007年，椅业销售收入达到27亿元；到2012年，建成国内最大、质量一流、品种齐全、国际知名的椅业生产和出口基地。

　　当前和今后一个时期，竹乡安吉将高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，深入学习贯彻十六大精神和省第十一次党代会的精神，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，按照“提速度、求创新、争一流、重落实”的工作要求，深入实施“生态立县”战略，初步建成生态经济强县、生态文化大县、生态人居名县，为加快现代化生态县建设奠定坚实的基础。具体奋斗目标是：到2007年，全县人均国内生产总值达到3000美元，财政总收入达到14亿元左右（其中到2005年财政总收入在2002年基础上翻一番），全面建成小康社会，力争进入全国百强县行列；到2015年，全县人均国内生产总值和财政总收入分别超过6000美元和20亿元，全县基本实现现代化；到2020年，全县人均国内生产总值达到10000美元，实现较高水平的现代化。

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