非典启示录

http://www.sina.com.cn 2003年05月14日12:40 武汉晚报

　　文／记者顿爱华胡俊刘伟ＳＡＲＳ是块试金石武汉大学法学院副院长、博导莫洪宪加入ＷＴＯ，我国政府就向世界承诺，要增强透明度。我想既然在贸易方面可以承诺公开透明，那么在涉及到公共安全方面就更要做到公开透明。所以面对ＳＡＲＳ，政府能否做到疫情、防治信息依法公开，成为对政府透明度的一块试金石。信息公开是政府的法定义务，公开是原则，不公开是例外。对于违反公开义务的，是要承担相应的法律后果。从这次非典危机看，我们要重视民众的知情权，特别是关系其切身利益的重大事件，必须及时、准确披露信息。非典初期信息不公开，导致谣言四起，实践证明，政府进行有效的解释，使人们了解事件进展，了解政府措施，最终可以消除公众恐慌，有效遏制谣言传播。我认为目前政府的态度是诚实和负责任的，敢于面对现实，不是报喜不报忧，而是将真相告诉给群众，仅就这一点而言，它所包含的政治意义是深远的。公众与党和政府走得更近

　　华中科技大学社会学系主任、教授雷洪非典虽然给社会带来了灾难，从另一方面也密切了群众与政府之间的关系，这种状况对今后的这两者之间的关系会起着非常重要的作用。非典期间，对数量庞大的人群进行大规模隔离，在我国还是第一次，这是对政府管理能力和管理艺术的重大考验。在这次重大考验中，党委和政府沉着应战，并有了很大改变：以科学态度指挥着工作；工作作风更加民主，透明度增大、更公开化；对公众的服务意识增强；决策的方式和能力有很大提高；管理水平、组织能力、应急能力大大改变。从以上几点，让公众对党委和政府有了新的、更进一步的认识，从而拉近了公众与政府的关系。防治非典战争中，公众对党委和政府的信任、依赖空前高涨，达到了最高峰。当心最短的木块

　　武汉大学商学院常务副院长、博导谭力文应对ＳＡＲＳ中，体现了我国经济一强一弱。所谓强，是指综合国力的增强，仅今年第一季度收入较去年同期净增1400亿。正是有了雄厚的经济实力做保障，面对非典，政府才能从容应对，取得阶段性的胜利。比如上千床位的小汤山战地医院，仅七天竣工。与此同时，企业效益也在增强，各种经济成分的企业踊跃捐款抗击非典，联想集团就一次性地拿出了1000万。按经济学“木桶”理论，决定木桶容量的不是最长木块，而是最短木块。非典也暴露出我国经济发展的薄弱环节。近年来国力增强，人民生活水平提高，但全民卫生保健尚未形成完善体系，农村医疗条件差，再加上卫生部门预警系统、信息披露系统，与国民经济发展、与国际惯例存在差距，所以非典降临后，各种问题迅速暴露出来。痛定思痛，非典也让我们深刻反思，究竟是哪些短木块，造成了目前局面，以进一步吸取教训。以ＳＡＲＳ为镜中南财经大学人文学院教授朱书刚ＳＡＲＳ是一面镜子，所有经历者都会在前面照一照，重新审视人与自然、人与社会、人与自身的关系。首先，ＳＡＲＳ教会人类要遵循自然界的规律。人类在不断地改造自然，但与此同时也破坏了自然，所以也会遭受自然界的报复。ＳＡＲＳ的出现，给人类的生态文明上了一课。其次，ＳＡＲＳ教会人类要更加学会合作。单个的人是弱小的，人类的力量来自于智慧，来自于社会化的合作。征服ＳＡＲＳ，是人类有史以来最大规模的全球合作，这种合作的基础是人类共同利益和价值观。我相信有了这种合作，人类战胜ＳＡＲＳ只是时间的问题。另外，ＳＡＲＳ也说明人生观教育迫在眉睫。面对灾难，应该尊重个体生命和价值，但原则是不能损害社会的共同利益。但在ＳＡＲＳ面前，有人卖假货发横财，有非典病人因恐惧而逃逸，有人散布流言造成社会恐慌。但更多的人，特别是一线医务人员，舍生取义，为公众利益不惜献出自己的生命。两者相比，就能看出两种人生观的高低之别。做一个责任政府

　　湖北省社科院政法研究所副所长胡盛仪从管理学角度来看，政府的组织、协调、指挥、应变等机制是平常工作中就积累下了的。遇到非常时期，一旦机制中存在漏洞，就会影响到政府行为的贯彻和实施。非典事件中，也暴露出政府应变、协调机制存在一些漏洞。我们注意到，政府在修补漏洞时，和过去有一个最大的不同点，就是特别强调责任意识。非典出现蔓延的趋势后，中央政府发布命令，要求各地成立对应的防治非典指挥部，其中就特别强调各级政府中的一把手要亲任指挥部领导，对整个防治工作负总责。而过去，遇到一些大的灾难事件，各级政府处理事件的负责人一般由相关副职担任。以前，我们对政府官员的撤职，特别是高级官员的撤职，一般多是由于腐败而造成。像不作为、失职等问题，过去即使处理也只是行政记过或警告，但这一次已明确提出，官员在抗典工作中不作为和失职，就会面临法律的制裁和撤职。可以相信的是，通过这一系列加大责任意识的政策的出台，责任政府观念势必加强。打造一道铜墙铁壁

　　武汉大学公共卫生学院院长、法国ＮＡＮＣＹ医学院与公共健康系教授谭晓东作为社会基本组成单位，社区在控制ＳＡＲＳ流行中，由最初无措迅速转到积极采取各种防御措施，从监控病情、隔离接触者到自我社区防护形成了一道阻隔ＳＡＲＳ流行的铜墙铁壁。自非典疫情爆发以来，全国一些省市纷纷在学校、社区建立了“非典隔离区”。比如北京和南京，就做了大量这样的工作。武汉大学严格控制外来人口入校，对来自于严重高发区教师、学生集中实施医学观察，从目前情况来看，由于隔离措施落实到位，被隔离人群大多心态平稳，自觉配合隔离工作。这些措施对于有效遏制疫情扩散，维护公共卫生安全起了难以估量的作用。让孩子学会面对灾难华师大心理咨询所主任汪海燕非典让孩子学会面对灾难。在父母的呵护之下成长的孩子，犹如温室中的花朵，几乎没有经历过任何的风吹雨打，心理承受能力普遍较弱。非典对人类心理上的威胁同样也影响到孩子，任何家长无法替孩子遮挡。从某个角度来说，这锻炼了孩子的心理承受能力。家长首先不要对非典过度恐慌，更不要将这种恐慌暴露在孩子面前，而应该对孩子进行科学的讲解教育，鼓励他们学会面对灾难。

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