教师调动遭遇收费黑洞

http://www.sina.com.cn 2003年05月15日09:05 工人日报天讯在线

　　“调动时既要考试择优，还要缴纳费用近万元，说是捐资助学，这不是乱收费吗？”4月中旬，重庆江津市先锋镇的几名老师致信本报重庆记者站进行投诉。针对老师们的反映，记者近日数次来到江津市先锋镇调查了解。

　　万元“买”调动教师倒苦水

　　日前，记者按照投诉信上提供的线索找到先锋镇中学张前、王平等几名老师。

　　见到记者，他们既高兴，又明显担心。张前拉着记者：“在这里说话不方便，找个僻静的地方。”说着便将记者带到离校门大约300米的一片茂密的桔树林中。

　　正是桔花盛开的季节，漫山遍野是浓郁的花香，但这却与几位老师脸上的忧郁极不相称。

　　张前说，大约在去年7月中旬，她听说先锋镇辖区内尚差一批老师，要通过考试择优调动。张前的爱人在江津城区工作，7岁的孩子也在城区上学，自己教书的地方离江津城区有四五十公里。而先锋镇距离江津城区仅20分钟左右的车程，在无法调进江津城区的情况下，调入先锋镇也比以前方便了许多。于是，她便到先锋镇教育办公室（下称教办）报了名。

　　 8月26日，张前和其他几十位教师一起，参加了由先锋镇教办组织的调入先锋镇辖区的统一考试。两三天后张榜，张前入围。

　　 8月底，张前的丈夫到先锋镇教办办理调动手续时，教办告知：每人需缴9800元，并要求写一张自愿捐资9800元助学的说明。张前的丈夫和另一名填表者当即便愣住了！

　　随后，丈夫打电话与张前商量，二人想到分居的艰辛，只好咬牙认了。后来，张前的丈夫在先锋镇找到一位熟人借钱缴齐“捐资助学费”后，才拿到那张签着“同意调入”的调动申请。

　　 “我的9800元基本上全是借来的。”和张前有着同样苦楚的王平在接受记者采访时眼中满是忧郁。王平说：“到现在我还欠有几千元的外债。”

　　为更多了解情况，记者来到调入了教师的先锋镇某村校。“现在想来，真是不该调动。”坐在四年级空空的教室里，陈静老师连说了几次“真后悔”。

　　她告诉记者，她原来在某校作领导工作，本来是不想去参加考试的，但想到爱人一人在城里带着孩子辛苦，而现在调进江津城也比较困难，还是欣然前往考试。

　　 “说9800元是自愿捐资助学，其实没有一个教师是自愿的，当时不写条子就办不到手续。”陈静说。教办作解释捐资系自愿

　　 “我可以保证地说，所有钱没有一分用于发奖金或揣进个人腰包。所有的钱都用于了教育。”50多岁的先锋镇教办主任戴国平近日对记者说。

　　据戴国平介绍，先锋镇现有教师297人，退休人员144人，每年仅教师的基本工资便达540多万元。先锋是一个农业大镇，每年仅保证教师的基本工资都不容易，哪里还有钱来发展教育？

　　戴国平告诉记者，前几年“普六”、“普九”，全镇教育已欠债数百万元。如今又要进行“普九”验收复查工作，有的学校连桌凳都是烂的。为了能筹集一点教育经费来改善学校环境，他们可以说是想尽了千方百计。先锋镇离城区近，许多人在调不进城时，便想方设法往先锋镇调。因此，在他们自愿的情况下，学校收取了捐资助学费。戴国平虽未透露去年调动了多少人，但他说每人收取9800元捐资助学费是事实。

　　先锋镇无论是经济状况还是办学条件在江津市都还算是好的，但记者走访了几所学校，他们的教学硬件设施却让人不敢恭维。

　　先锋镇中学距离先锋集镇大约500米，四周是漫山遍野的桔树和花椒树，学校的操场是凹凸不平的泥地。在校门口的一间教师寝室里，一位20多岁的老师告诉记者，学校房子太少，他们4人只好挤在这间10多平方米的房子里。

　　而在陈静调入的学校，记者看到，这是一幢共有五间教室的平房，虽是砖混结构，但早已陈旧不堪。在陈静任教的四年级教室，26张课桌歪歪倒倒地摆在教室，有几张课桌的腿断了后用草绳子绑着……陈静告诉记者，这幢房子先后修20多年了，每到下雨天教室里到处都在漏水，学生根本没法上课。戴国平还告诉记者，再过几年他就要退休了，从镇政府和教办的本意出发，还是想将先锋的教育办好。“况且，我们的做法也是从其它地方学的，所有的收费也是经过镇里慎重考虑后才施行的。”政府欠巨债收费有“理由”

　　 “如果镇里财政日子好过，我们会去冒乱收费的风险吗？”先锋镇党委副书记刘德福这样解释向调动教师收费的理由。

　　据刘副书记介绍，先锋镇现有人口5万多人，虽然离城近，但工业经济十分脆弱，属典型的“吃饭财政”。近年来，先锋镇的工商个税仅几十万元，加上农业税等，每年的财政收入也仅300多万元，而每年仅教师工资就540多万元，一年赤字便是几百万元。

　　刘德福称，按照镇政府预算，今年1季度完成收入100万元，但镇里仅收了几十万。

　　这位镇领导坦言，从镇里观点出发，既然我们在这里主持工作，就应该想方设法将老百姓的事情办好，但办事情需要钱，没有钱咋行？因此，凡调进先锋镇的教师，缴纳捐资助学费，也是万般无奈之计，因为我们的财政实在没有更多的钱用来办教育。你看看我们镇机关，几年前就确认是危房，但没有钱无法进行重建，干部们每天上班都是提心吊胆的……

　　刘德福原是江津另一个镇的党委书记，今年3月底才调到先锋镇任副书记。他承认这种收费有不合理的地方。“但干部们每天上班最担心的是政府的巨债，哪里还有心思去思考发展的问题。如果这个问题不解决，一切乱收费的东西根本无法制止。”刘德福一脸无奈。监察局表态查处不护短

　　 “这种做法肯定是乱收费，我们肯定不允许！”近日，记者在通报有关情况后，江津市监察局副局长周锡康作了表态。

　　周锡康告诉记者，近年来，江津市委、市政府针对教育乱收费情况，先后出台了一系列措施治理教育乱收费，虽然取得一些好转，但还有许多不尽人意的地方，如果先锋镇的情况属实，一定要将钱退给老师，并对有关责任人进行处理。

　　周锡康解释说，先锋镇收取教师捐资助学款，肯定有其原因。他认为，教师调进城需江津市委、市政府把关，因此，离城较近的先锋镇成为许多人解决夫妻分居的首选地之一，加之希望调入者方方面面的关系，因此镇党委、政府的压力很大，在本着自愿的原则下，向要求调进来的教师收取一定的捐资助学款，一方面能缓解一下压力，另一方面也能解决一些教育经费的问题。

　　 “苦衷可以理解，但做法肯定不对。”周锡康说。

　　他表示，监察局将对教师们反映的情况进行核实，对问题的处理决不护短，并感谢媒体的监督。（文中涉及当事老师皆为化名）

　　

【推荐】【大中小字】【打印】【关闭】