新桂网－南国早报记者 肖世艳

　　5月11日，柳州市康宁药店、宜州市一心药店等6家单位因存在价格违法行为受到了行政处罚。5月15日，南宁同济大药店、一心药店也因价格违法被查处。至此，广西因参与哄抬非典药品及相关商品价格、牟取暴利等价格违法行为的不法经营者达到150多家。

　　纵观今年初以来的涉及预防非典药品及相关商品价格，几乎都经历了从暴涨——缺货——回落三个时段，而人们对待非典的态度，也从人人自危、盲目抢购到今天的坦然面对，非典恰似一面巨大的镜子，真实、全面、公正地折射出人间百态。

　　无良商家猛涨价 借“典”生财没诚信

　　前些日子，不断有人向记者报料，称有人在板蓝根抢购风中大发“非典财”，尽管后来因哄抬物价被南宁市物价局罚款，但非法所得远远超过罚款。例如广西百消佳药店仅4月22－30日7天就非法所得6000余元。

　　“这些药商太黑了。”南宁市某药店负责人告诉记者，自从发生非典疫情以来，金银花、连翘、苍术、板蓝根等中药材的价格一路飙升，金银花平时1公斤10多元，4月下旬最高卖到100多元；连翘按正常需求，价格是1公斤13～16元，最高的时候卖到了40多元；苍术平时售价仅6～7元1公斤，最高时卖到120元～150元；板蓝根的原料价格最高时则上涨了8倍。

　　记者从自治区物价局了解到，从4月22日起，全区各级物价系统开始对防治非典中草药及相关商品价格进行全天候监测，并一日一报。从监测和检查情况看，发现了150起价格违法行为：来宾市的苍术原价为10元，25日的售价达到了180元有；玉林市人敬药店体温器售价由21日的2元涨到5元，12层口罩涨至5元／只；广西惠康卫生害虫消杀服务有限公司销售的力克达二氧化氯（500ML），4月21日的价格为12元／瓶，而23日、24日、30日的价格则为15元／瓶；南宁生源中药饮片有限责任公司4月23日以后的销售价格均超过了21日的价格。为了躲避检查人员的检查，有些药店的标价虽未超过最高限价，但药的剂量减半，如南宁市新华大药店非典处方每付7元，但剂量减了一半。

　　国有药店临“危”受命 储备药品保证供应

　　让我们再次回顾一下非典事件的发展过程。今年初，广西街头出现传言，“不明病毒袭击广州”，并已传入玉林、梧州等地。随后，广州等地的板兰根被抢购一空，不少药商来到广西收购板兰根，市民开始恐慌，传言随之升级。2月9日左右，广西各地也出现倾囊争购高价板兰根、食盐、白醋等现象，由于信息不畅，相关部门难以及时应对，致使板兰根严重缺货，此时，不法商人趁机哄抬物价，板兰根最高卖到了80多元。不久，政府及卫生部门召开新闻通报会，针对各种谣传进行澄清，加上物价部门紧急限价和专项检查，漫天飞传的传言才划上了句号，抢购也告一段落，价格开始回落。

　　只可惜，短暂的回落迅即又被新一轮的上涨所取代。4月14日左右，国家公布了防治非典的处方药方。由于相关部门还是没有未雨绸缪，于是，药商们闻风而动，再次导致药价暴涨，到了4月19日，由于储备不足，防治非典药品及相关商品纷纷告急缺货。记者在自治区物价检查所的日报表上看到当时全区药品供不应求的紧张现状：4月21日，北海市消毒水出现短缺，大多数中药材饮片价格继续上涨，中草药货源严重供应不足，到22日中午为止，该市大多数药店防治非典的中药材基本无货，临时限价的口罩、过氧乙酸消毒水几乎无货可供。钦州市各大药店的板蓝根和抗病毒口服液，还有中药方里的苍术、贯众均有脱销现象。河池市最大的医药公司金城江医药批发站当日所有抗非典药品均缺货，消毒液各零售店基本无货销售。

　　可喜的是，作为国有医药供应企业，南宁市药材批发站此时主动承担起药材储备的责任。从4月18日起，批发站派出了30多名精干采购员、调拨了600多万元、组织了大量的非典药品来保证社会需求。仅22日至25日，该站就加工了近20万包的非典药，每天有5万包中药方和100多万元非典型药品供应市场。记者4月25日在南宁市药材批发站采访时，该站负责人介绍说，仅南宁市区的商场，每天100付中药不到10分钟就能售完，24日进的300件板兰根，到25日下午5时30分已基本卖完了。消费者抢购非典药品及相关商的现象在27日开始有所减少，到了5月1日，由于对防治非典已经有了较为科学的认识，购买非典药品已经从盲目转为理性，抢购浪潮方才过去。

　　“非典暴露了卫生管理部门在管理体制上的弊病。”在广西某大学任教的社会学博士陆汉文认为，当非典发生后，卫生主管部门没有及时警醒，积极调配货源，从而导致市场缺货，加剧了公众的心理恐慌，人们为求自保而抢购药品，药商为求暴利而乱涨价，致使市场价格一片混乱。

　　政府严惩非法店 市民受益都叫好

　　不少市民在谈及政府对非典事件的处理时说，当政府不再对公众隐瞒非典的严重性，并通过各种渠道向公众介绍非典的传播及预防时，市场秩序才真正回复了平静。我们看到，为了维护市场价格的稳定，广西各级物价检查部门采取了一系列强有力措施，查处趁机哄抬价格、扰乱市场价格秩序的价格违法行为，有效地控制了防治非典药品和相关商品市场价格上涨的势头。

　　4月22日和23日，自治区物价局先后下发了《关于进一步采取措施加强价格监管，维护市场稳定的紧急通知》《关于对防治非典相关药品、医用材料及医疗器械依法实行临时限价的紧急通知》后，全区展开防治非典药品和相关商品市场价格专项检查。检查对象是防治非典相关药品的生产企业、批发企业、医疗机构、零售企业。重点检查上述企业是否不执行规定的限价和其它价格干预措施、紧急措施；捏造、散步涨价信息；哄抬物价、不按规定实行明码标价待价格违法行为。截至5月15日，全区价格监督检查部门共查出价格违法案件150多件。

　　“五一”期间，各级物价部门除了值守12358价格举报电话，接受群众的咨询和投诉外，继续深入一线开展检查。针对自治区物价局《关于防治非典强制消毒不得收费的紧急通知》精神，从5月2日起，除了到药店、医疗机构、药厂等开展检查外，还加台对车站、码头、文化娱乐场所及公交公司、出租车公司运营车辆的消毒收费情况进行了检查。

　　通过对防治非典的产品进行临时价格干预和专项检查，中药材价格了开始大幅回落，群众心态趋于平静，没有了恐慌情绪。

　　作者：肖世艳

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