本报讯(记者赖庆媚，实习生王亮国)受“非典”疫情冲击，4月以来，我市旅游、交通、餐饮等行业遭受重创，各行业收入较去年大幅下降。为将“非典”造成的损失降到最低，昨日，市计委紧急发布对策建议，通过发挥工业挑大梁和投资拉动的作用，确保全年经济增长11%的预期目标顺利实现。

　　据了解，今年一季度我市经济保持了良好的发展势头，经济增长的速度和效益同步提

高，但进入4月以来，“非典”对我市生产经营活动和人民生活产生了较大冲击。1-4月，我市GDP完成483亿元，比去年同期增长12.6%，但较一季度增幅下降了0.3个百分点。除旅游、交通运输、零售、餐饮娱乐、会展等行业外，制造、建筑业等受影响较小，农业生产则基本未受影响。

　　战胜非典，我们将发挥工业和投资的双向拉动作用。

　　发挥工业挑大梁作用

　　1-4月，全市工业增加值增长13.3%，其中，四大主导产业增长23.8%，增幅连续4个月高于全市工业水平，其中电子通讯设备制造业走出低谷增势强劲。同时，医药工业、产品出口和新产品开发等也成为亮点。

　　●改变销售模式：在现阶段防范“非典”的同时，有关部门要引导企业调整经营战略和营销策略，通过电子商务、视频、电话会议等现代化通讯手段，改变销售模式，确保生产经营正常运行。

　　●政府部门搞好协调服务，帮助“非典”物品生产企业做好资金、原材料、电力、运输等保障工作，对我市的一些生产消毒液、洗涤剂物品的企业提供贴息贷款。强化科学调度、做好煤炭、天然气、铁路货运的有机平衡，制定供电紧张时的应急方案，继续加强城乡电网改造和供电设施建设，加强电力生产运行管理。

　　加大投资拉动

　　1-4月，我市累计完成投资155.1亿元，同比增长45.6%，其中非国有经济投资增长46%，占全部投资比重的63.3%。下阶段，我市将进一步加大技改投资和东郊工业结构调整力度，力争超额完成任务。

　　●上马更多项目：加大对公共产品和服务领域的政府投资，新开工全市应急联动系统、疾病控制中心、药检中心、传染病医院改扩建、强制戒毒所和城南、城东副中心、老成灌公路改造、地铁一期实验段工程等一批项目，形成更多的投资实物量，拉动经济增长。

　　●开放更多领域：采取停收个体工商户管理费、进一步开放投资领域、提高政府办事效率、帮助解决启动资金等措施，鼓励和引导民间投资，促进更多的民间资金尽快转变为民营资本。

　　努力增强消费信心

　　切实组织好居民日常生活必需品的生产供应，保证市场不断档不脱销，维护市场正常秩序。旅游、交通、商贸和会展等行业要及早研究制定复苏方案，为疫情解除后的恢复和发展做好各项准备工作，努力减少损失，力争使今年社会商品零售总额不出现大的下降。

　　增收节支

　　增加财政支出中的公共卫生和社会保障支出，尤其是加大对防疫系统的建设投入。对旅游、交通运输、餐饮、零售等受影响较大的行业，采取减免行政事业性收费和适当财税优惠政策等措施给予必要的扶持。引导商业银行继续做好国债项目配套贷款工作，加大对农业和农村经济、中小企业、服务业和受“非典”疫情影响较重行业的信贷支持。

　　抓紧就业和社会保障

　　制定“4050”人员再就业援助计划，做好今年大学毕业生的就业指导和服务工作，鼓励和支持他们到基层工作和创业。继续做好农民外出务工的疏导服务工作，本市用工单位不得随意解聘员工。

　　订短信头条新闻 让您第一时间掌握非典最新疫情！
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　在家学新东方英语 注会注册评估师 考研英语
　　用周杰伦的GD88打给mm ^O^ 狂抽猛送，果然天堂!!!