建楼加层不准“自说自话”建设项目规划实施全程跟踪管理制度

http://www.sina.com.cn 2003年05月19日10:34 江南晚报

　　本报讯报建时是十层，建好后是十二层，此类有证违法建设的处理一向很被动，是全国范围内规划管理的一条“短腿”。昨天获悉，一项提前介入、全程跟踪的规划监察行动已在无锡市全面展开，为全省首创。

　　让人关注的是，随着经济建设的大发展，查处各类违法建设的任务十分繁重。去年市规划监察支队共查处违法建设1000余起，今年1－4月，市规划监察支队发现400多起有关违法案件，已处理345件。违法建设不外乎两种，一是违法建设，一是有证违章，其中有证违章因面积大而影响更大。其中，有的是少批多建，有的是改变建设方案，审批是一套方案，建造时又是另一套方案。如处于解放环路上的某住宅大楼，开发商多建了三层，这直接影响到楼房的间距，不仅违章更侵害了消费者的权益，影响了采光。像这样的事件并不少，许多当事单位都是从经济利益出发，能多建就多建，能少报就少报。特别是大型、高层建筑违章，既成事实时，给执法带来很大难度，群众反映很大，每年都有此类集体投诉。

　　建设项目规划跟踪管理制度，将这一有证违章的苗头制止在萌芽状态。根据制度，重点加强规划批准的30米以上城市主干道两侧、新建住宅区以及单体建筑面积1000平方米以上的建设工程的跟踪，基础施工至基础完工、至主体封顶，各个关键阶段由监察人员每周两次到场检查，发现问题立即下达“责令停工通知书”，及时作出行政处罚决定，处理没有结案的建设项目，不予受理项目的规划竣工验收。目前，跟踪管理实施一个月来，规划监察支队已对六大项目进行跟踪管理，取得了很好的效果。（小马）

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