湖南少数干部竟成赖账大户借款高达20.7亿元

http://www.sina.com.cn 2003年05月20日01:55 北京娱乐信报

　　拖欠农村信用社的借款高达20.7亿元

　　据《中国青年报》昨天报道，湖南省有关负责人日前在全省金融安全区创建工作电视电话会议上透露，一些地方党政干部拖欠金融机构贷款现象十分严重，仅拖欠农村信用社的借款就高达20．7亿元，欠贷时间最长的达20年。

　　干部竟成赖账大户

　　有人借款20年不还

　　据悉，张家界市2001年清欠时发现，党政部门和国家工作人员逾期未还的贷款就达1．2亿多元；去年6月，湘乡市农村信用联社清算多年的“死贷烂账”也发现，党政机关、财税、公检法司等部门干部竟欠账4435万元；湘潭市2002年清查摸底，情况类似，少数干部倚仗权力久拖不还的贷款共有1872笔，本息合计5431万元，拖欠最长的14年，金额最小的350元，其中县处级干部4人，科级干部188人。

　　工业重镇株洲的问题同样触目惊心。据该市金融安全区创建工作领导小组办公室摸底，截至2002年10月底，株洲市国家公职人员拖欠银行、信用社贷款1926笔，6710万元，涉及1674人。其中党政机关和市直各部门1329笔，3887．34万元，涉及1078人，欠贷时间最长的，竟有20年。

　　据记者调查，目前农村信用社久欠不还的贷款中，很大一部分是领导干部造成的。因为他们手中有权力，信用社不敢得罪。湘乡农村信用联社主任冯志奇在接受记者采访时说，信用社好多工作需要所在地领导支持，迫不得已，不该借的也借了。

　　据了解，湖南银行信贷资金90％以上来自居民和单位存款，大量赖账、逃账导致银行不良贷款的包袱越来越重。在一些金融环境较差、逃废金融债务严重的地区，有的国有银行已经在慢慢撤退或者收缩业务，把大量资金转投外地。湖南省一领导公开透露，近几年湖南省流出的资金约有2000多亿元。

　　借款谋私仗势赖账

　　金融机构追讨乏力

　　一位不愿意透露姓名的某镇党委书记向记者诉苦，现在乡镇财政十分紧张，完不成税收任务只好向信用社、个人借款；建学校或教师发不出工资也只好向信用社贷款，其中有一部分就是以个人名义借的。

　　据初步统计，截至2001年底，湖南省农村中小学负债25．3亿元，其中有一部分是银行和信用社贷款。这些都是在“两基”达标期间兴建或改造校舍形成的。

　　但相当一部分党政干部借款却是谋私。据介绍，大部分贷款是上世纪80年代末、20世纪90年代中期，部分党政干部利用职权为自己或为亲友下海经商、办企业、建房或买房、炒股等向银行、信用社借或担保的。

　　办企业、做生意、炒股亏了，他们就无力偿还了。而银行的钱“不借白不借，不用白不用”，有的人根本就没想到要还款，甚至仗势赖账。

　　湘乡市公安局一个姓贺的民警，1997年在担任某乡派出所所长时利用职务之便，从大田信用社贷款4．7万元，此后本息未还分文。信用社多次催收，贺以种种借口拖延应付，一直拒绝在贷款催收通知书上签字。去年年初，该市信用联社成立了依法收贷工作队，上门催收。贺仍置之不理，并且放出话来：“我就是不在催收通知书上签字，看能把我咋样！”据去年8月采访过他的中央电台记者说，贺当时抽着20多元一包的芙蓉王香烟，一点也没有因欠账生活紧张的样子，但是他多次强调没钱还。

　　据记者了解，对于通过打官司收回贷款，银行、信用社都缺乏信心。一是因为不愿挫伤各方面的关系，二是花钱打官司，常常是赢了也没什么用。

　　拒不还款停职停薪

　　湖南开始彻底清欠

　　张家界市从2001年开始就下决心“彻底清欠”。在强大的经济、行政和法律手段压力下，欠贷党政部门和国家工作人员纷纷想方设法还贷。张家界市共收回两类不良贷款本息10085万元，其中收回党政机关逾期贷款本息8300多万元，收回国家工作人员逾期贷款本息1700多万元。

　　从去年7月开始，湘潭市开展了一次大规模的不良贷款清收工作。对少数赖账不还的党政机关干部和国家工作人员，市监察局等单位联合向其工作单位发出《停职停薪通知书》——停职包括停止职务和职位，停薪则由单位财务部门在保留基本生活费、代缴住房公积金和社保金后，其余的全部“冻结”在账上，待还清欠款后再发还。

　　去年11月21日，湘潭市对66名党政干部和国家工作人员“停薪停职”。迄今为止，被采取过“停薪停职”措施的公职人员有200多名。

　　5月18日，中国人民银行湘潭中心支行办公室赵主任向记者介绍，全市已收回公职人员不良贷款1200多万元。

　　今年3月，株洲又向赖账人员下达了限期还清贷款，否则予以停职、免职和辞退的“3号文件”。文件明确规定，凡在去年底前未还清者，年度考核定为不称职，在今年3月10日前未还清者，将被停职；3月22日前未还清者，免职停薪；在今年底未还清者，年度考核仍定为不称职，若连续两年不称职，将被辞退。

　　茶陵县按照干部管理权限，对22名副科以上干部和77名一般干部下发了“停职、停薪、停工作”的“三停”通知书，目前共收回个人拖欠贷款占应收额的98．79％，已有41人还清欠款，解除“三停”。截至今年5月14日，该市共收回国家公职人员个人拖欠银行贷款1901万元，占应收额的70％左右。

　　5月15日，湖南省政府副省长徐宪平在有关会议上公开表示：要综合运用经济、行政、法律等各种手段，遏制和严惩失信行为。公职人员拖欠的贷款，3年要完成清收70％以上。吴湘韩

　　

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