全省农村税费改革电视电话会强调正确把握形势调整完善政策

http://www.sina.com.cn 2003年05月20日06:38 湖北日报

　　荆楚在线消息（湖北日报）　记者黄芳、通讯员官峰报道：昨日召开的全省农村税费改革电视电话会强调，要统一思想，提高认识，正确把握形势，调整完善政策，深入推进农村税费改革试点工作。

　　省长罗清泉主持会议，省委副书记邓道坤讲话，省领导周坚卫、刘友凡及李祖明等出席会议。

　　会议认为，我省农村税费改革试点工作在起步之年进展顺利，成效明显。但也存在一些不容忽视的问题，突出表现在六个方面：部分地方改革后农民负担依然很重；涉农乱收费问题仍然比较突出；转移支付资金使用管理不够规范；村级运转比较困难；有的地方执行政策不到位；配套改革实质性成效不明显等。

　　会议指出，今年是我省农村税费改革的关键年、攻坚年，深化改革所面临的矛盾更突出，工作任务更繁重。各地要防止麻痹松劲情绪，要看到当前减负成效主要来自于强大的行政约束，农民负担反弹的压力仍然存在，稍有松懈，就可能前功尽弃。

　　会议就进一步调整和完善有关政策提出了明确意见。关于农业特产税征收问题。我省今年对是否停征农业特产税不作统一规定。今年除了收购环节征收的农业特产税外，对生产环节征收的农业特产税实行总量控制，不得超过上年的征收水平，有条件的可以直接取消。关于计税土地面积问题。各地不准搞“两田制”，不准通过调整农户承包地，多留机动地。宅基地纳入农业税计税土地面积的，必须按照规定标准扣除。关于村组收费问题。要规范“一事一议”筹资，加强“两工”筹劳的管理，今年每劳不准超过15个标准工作日，2004年不超过10个。暂停向不承包耕地并从事工商业活动的农民收取农村公益事业建设资金。关于涉农收费问题。继续搞好清理整顿；对涉农收费问题突出的，按照“谁主管、谁负责、谁违反、查处谁”的规定，追究责任。关于贫困地区农村义务教育阶段“一费制”问题。在坚决执行“一费制”的同时，省里决定对29个贫困县市农村中小学校，按照农村学生人数，每生每年补助20元，以弥补正常运转经费缺口。

　　会议强调，当前各地要加强检查督办，对考核评估和检查中发现的问题，必须以实事求是的态度，不回避矛盾，认真整改；今年的新税到户工作，必须按政策、按程序进行；要抓好征管体系建设和征收主体到位工作；5月底以前，各地必须将定编和分流明确到人，深入推进配套改革；要启动化解村级债务的试点工作，坚决制止发生新的债务。

　　省农村税费改革领导小组成员和省直有关部门负责人在主会场参加会议。

　　

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