电信日各运营商引燃价格战电信业需有序竞争

http://www.sina.com.cn 2003年05月20日07:42 新华网

　　随着小灵通电信日放号京城，北京联通、北京移动也纷纷在这一天推出了自己的优惠套餐和个性服务。无论是北京联通的话费打折，还是北京移动的百宝箱、手机上网，所有这些各式各样的营销手段已经再次告诉人们一个这样的事实：伴随小灵通的一步步深入北京，中国电信业的竞争将会呈现白热化。

　　运营商角逐世界电信日

　　此前，曾有业内人士将一年一度的世界电信日比喻为中国电信业内各大运营商比拼内功、争相发力的日子。

　　17日，北京通信不仅在当天完成了小灵通的放号工作，而且还推出了名为“一号通”的全新业务和服务模式。据北京通信技术人员介绍，使用这一服务后，从此客户的通信方式就好比个人的身份证一样，无论是搬家、换工作、出差，客户的这个随身通信号码都不会更改。

　　作为北京第二大移动运营商的北京联通在当天也推出了一系列优惠措施：包括半价的话费优惠，半价的购机价格，并且有机会获得手机大奖。虽然话费打折只局限在某些特定的时间段，但仍然令京城的百姓感到了一丝惊喜。另外，联通还针对北京发生的非典疫情，推出了“合家欢”优惠大餐，使家庭成员之间能够以半价的话费标准进行沟通，大大减少了家庭内部的通话费。

　　对于一向以各种前卫理念吸引年轻客户群的北京移动，也在世界电信日当天开展了题为“手机新生活”的营销活动，推出并推广包括百宝箱、手机钱包、随e行在内的十多种移动数据业务。其中，百宝箱业务可以给酷爱手机游戏的年轻一族带来更多好玩的游戏；彩信业务则让客户体验到更加丰富多彩的多媒体世界。

　　看到这些让人眼花缭乱的选择，人们总会想起前两年的彩电大战，的确，电信业的价格大战如今正烽烟四起。

　　电信行业未出现恶性竞争

　　小灵通的出现会不会导致电信业的恶性竞争？正如北京在“世界电信日”当天所面对的情形一样，从小灵通的各地放号到中国联通、中国移动各地分公司推出的各种优惠措施，中国电信行业的竞争已经越发激烈，那么这种竞争究竟是否会对电信行业造成损害？又是否会进而上演“不顾血本”的价格大战？

　　“目前中国电信行业的内部竞争从总体上来说，还是属于相对规范的”，今天上午，国务院发展研究中心企业战略研究室主任马骏在接受记者采访时表示，虽然外界普遍认为电信企业在进行价格战，但大的行业内部并未出现恶性竞争的现象。

　　对于小灵通“一石激起千层浪”的现象，马骏认为小灵通现在只有一千多万用户，是个很小的市场，影响的主要是移动的新增低端用户，因而对移动的主体市场影响很小。

　　而对于电信行业形成比较合理的竞争局面的原因，马骏分析认为，从电信的运营企业来看，目前一些主要的电信企业如中国移动、中国联通等已经上市，这对于促使这些企业改善内部治理有很大帮助，而且对企业的竞争行为起到了有效的约束作用，从而使电信企业的竞争行为更趋于理性。“目前从股市行情来看，这些已经上市的电信企业都保持了不错的发展业绩”。马骏告诉记者，这也证明了目前电信行业内部竞争从总体上还是处于良性的状态。因为上市公司如果采取了不理智的竞争行为，就无法保证公司的股价不下跌。

　　手机费下调是大势所趋

　　小灵通的出现会不会带来手机话费的下降？“随着近几年来电信技术的进步和电信网络的扩大，电信运营商的运营成本也在不断下降，根据价格趋向成本的原则，电信资费的下调应该是大势所趋。”今天上午，信息产业部电信研究院杨培芳教授在接受记者采访时如是说。

　　但是他同时强调，由于手机和固定电话的不同，手机用户的经营商需要为手机用户提供随时随地的服务，因此手机话费的收取不像固定电话那样简单明了，手机通话资费收取标准的变化需要经过谨慎的调研，因此虽然手机话费下降是大势所趋，但是消费者也还要耐心等待，“因为这不是一蹴而就的事儿”。

　　目前，小灵通的市场空间在很大程度上是由目前的资费政策决定的。只要移动和固话之间存在价格差距，小灵通就有存在的市场空间，但是现在小灵通的市场空间显然被目前固话与移动之间过大的资费差距放大了。

　　电信业需要有序竞争

　　在接受采访时，杨培芳教授还指出，电信行业自身的特点决定了电信行业的竞争只能是合作竞争，如果总是提倡“博弈万能”，把一切都交给市场，就会陷入“纳什均衡”的困境中。

　　要使电信市场从盲目走向理性，最重要的一个问题，是建立一个制度安排，包括出台电信法和完善监管办法，形成对这个行业的约束。当然这种约束只能解决典型的一些问题，对大量的非典型事件的约束，要靠社会化的监管队伍和监管气氛。借助网络的作用，这种监督的透明性越来越强，媒体的功能越来越强，社会监督能力越来越强，这对于促进企业竞争行为的规范都有很重要的作用。除此之外，在网络基础上，建立一种比较刚性的氛围很重要，所以除了加快电信立法，强化监管队伍之外，还要建立企业的诚信制度，建立一个独立公正的第三方中介机构，监督服务质量，通过社会舆论引导竞争从盲目走向理性。（来源：北京晚报）

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