学者撰文谈“非典”对中国经济的影响及对策

http://www.sina.com.cn 2003年05月20日08:36 中国新闻网

　　中新社海口五月十九日电题：中国学者谈“非典”对经济的影响及对策

　　作者琼芬

　　中国政法大学商学院教授杨帆在中国(海南)改革发展研究院最新出版的《转轨通讯》中发表文章说，如何估量“非典”对中国经济的破坏性？旅游业首当其冲。

　　他说，这次“非典”的流行，是在中国经济最繁荣的时刻，几乎从天而降。二000年中国接待入境旅游人数八千万人次，预计到二00五年可以翻一番。二000年中国旅游总收入四千五百多亿元，占GNP的百分之五点零五，这次“非典”流行，强制性结束了中国的旅游高潮。

　　杨帆指出，仅“五一黄金旅游节”一项，去年有七千四百万人参加旅游。目前取消五一长假，假设减少二千万人，每人少消费一千元，就是二百亿。正如改革开放以来中国经济的扩张也有连锁反应一样，这次“非典”的流行，会强制性地打破中国经济的新扩张周期，进入一次经济与社会大调整。

　　杨帆认为，必须全面反思“非典”流行的深层次原因及其恶劣影响。这次危机比一九九八年大洪水和亚洲金融危机还要严重，因为它直接威胁到中国最大的都市圈：广州、香港和北京，或许还有上海和内地越来越多的地方。从产业发展来说，“非典”将促使医药、信息产业、新经济、政府和社会组织有一个非常大的发展和提高，使全民族处于一种“认识危机和反危机”的新精神状态之中。

　　杨帆说，控制“非典”蔓延最根本的是建立一套完善的机制，人人皆参与其中。包括：

　　——对于疫情具备基本的常识，知道基本的义务，在互相交往时自觉保持距离，保持公共卫生和个人卫生，减少健康带菌者传染他人的机会。

　　——商业经营者必须讲究职业道德，不可因利润原则妨害公共利益，如宾馆和浴池、理发店、餐馆、电影院，必须保持消毒和卫生等。

　　——提高社区的自我管理水平，社会道德文明水平，减少脏乱差。

　　——提高医疗系统的服务水平。他指出，近年以来，利润原则侵入医疗这种公益事业，无钱人越来越被排斥于医疗服务之外，必须重新为医疗事业定位，明确其首先是一种公益事业，人道主义救死扶伤原则应比利润原则更加占据主导地位。因此需要更多的财政拨款与社会赞助。

　　杨帆指出，“非典”的可怕在于其传染性强，且无特效药。因此应该有科学的预防制度、严格的隔离制度和有效的治疗。只要能够做到：绝大部分人自觉而且科学地预防，发病马上去医院抢救，治愈率在百分之九十五，那么“非典”就不比一般传染病更加可怕。其实，每天的车祸就比“非典”死人多，只不过社会已经接受了这个概率。

　　国家和社会应该做什么？他呼吁，给概率中的不幸者提供保险：正如飞机保险每二十元可以获得四十万赔偿一样，国家对于“非典”患者提供优质的医疗就相当于保险。

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