社评：自觉地去做一个合格公民

http://www.sina.com.cn 2003年05月20日08:58 工人日报天讯在线

　　三位普通公民以行动向世人诠释着自己对公民两字的理解，表现出自己应有的一种责任意识———这在今天看来仍然非同寻常

　　三位中国公民依法上书全国人大常委会，建议对《收容遣送办法》进行违宪审查———5月16日《中国青年报》的这则报道说，“这份薄薄的公民建议书，以民间形式启动了要求全国人大常委会行使违宪审查权的程序，罕有先例”。

　　报道在标题中突出强调了“三位中国公民”的身份，当事人也“更愿意以普通公民的身份写这份建议书，因为宪法意识，每个公民都应该有”。这在今天看来确是一个非同寻常的举动，尽管实际上，这三位普通公民还有一个共同的身份：法学博士。不难推断，正是由于有了法学博士的学识背景，他们对法律的熟悉程度远远超过普通人，所以由他们三位提出这份建议书，也在情理之中。

　　关于其建议书的具体内容，我们目前还无法作过多的评论。而他们如此强调公民身份的做法，应该说是颇有深意的。因为他们清楚地知道，公民是受国家法律保护的，是有着神圣的尊严和地位的；因为他们比常人更熟知法律———2000年开始实施的《立法法》，首次赋予了普通公民对违宪审查“提出建议”的权利；因为他们可能还感觉到，现如今对公民两字的真正内涵，明白的人并不是很多，所以强化这两个字的意义非同寻常……

　　事实上，许多时候我们确实还不太习惯用公民这两个字。一个公民拥有哪些不容任何力量侵犯的权利？一个合格公民应该具备什么素质？许多人也只有个模模糊糊的概念。现实中，公民这一概念有时更多地停留在白纸黑字的法律条文上，似乎与人们的实际生活有些距离。

　　报道中的三位公民则以行动向世人诠释着自己对公民两字的理解，表现出自己应有的一种责任意识。尽管直接引发他们递交这份公民建议书的动因，是近期湖北青年孙志刚命丧广州收容救治站这一轰动全国的事件，但他们解释说，“这不仅是针对孙志刚的个案，我们关注的是制度本身。应建立并启动一整套完备的违宪审查机制，才能不断地除弊革新”。所以，他们更多关注的，是国家的未来，是民众尤其是弱势群体的利益。这当然是公民意识中不可缺少的内涵。

　　同时，他们值得我们尊敬的另一点，是他们以自己的学识、按照法律程序履行着公民的责任。这告诉我们：做一个合格公民并不容易，合格公民是需要相应的素质匹配的。其实，这一问题在我们追寻诸多社会问题的解决途径时已然意识到了。但是，当一些人不约而同地指责“公民素质太低”，甚至使之成为一个解释中国事情难办的借口时，又有多少人真正清楚，公民素质究竟指的是什么呢？

　　毫无疑问，公民素质的核心是公民的权利责任意识和科学理性精神。同时，它还包括公民的法治意识、纳税人意识以及在此基础上的参政议政意识、道德意识、生态意识或可持续发展意识、健康的心理意识、不断学习与时俱进的能力、世界公民的意识，等等。当然，就现实而言，要求所有公民都具备上述所有的素质还有很大的难度，还需要时间，但正因为如此，我们更应当明白努力的方向和目标。而我们眼下能做的，就是尽可能在较短的时间内，使更多人真正理解公民两字的意义，意识到这两个字沉甸甸的分量，自觉地去做一个合格公民。

　　

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