在区域经济中找准自己的发展定位

http://www.sina.com.cn 2003年05月20日12:27 南方日报

　　评论

　　第三产业占罗湖GDP的比重已超过8成，还将继续上升，可以说，罗湖将经济的重心完全放置在第三产业之上了。把所有的鸡蛋放在一个篮子里，是否太过冒险？

　　如果这个区域是一个封闭的，需要自给自足的经济系统，这样做确实比较冒险。

　　但罗湖不是。罗湖的选择，难能可贵之处在于，它并不是盲目地站在本位主义的立场，用一种封闭式的、自给自足的小农经济眼光为自己的未来规划一套小而全的发展计划。

　　罗湖的可贵之处，是它能跳出罗湖以外，站在深圳、站在珠三角、站在全省，甚至全国的大局，来确立自己的定位，寻找适合自己扮演的角色。他们认为，罗湖不是一个封闭的经济体系，恰恰相反，罗湖应该在一个开放式的区域经济系统中发挥部分职能，在第三产业上做大做强，不求面面俱到，不做“全职选手”。

　　依靠毗邻香港的区位优势、发展服务业的先发优势以及业已形成的商贸、口岸、金融、物流等品牌优势，建构完整先进的现代服务体系，以此来拉动、支撑罗湖辖区经济，全面提升罗湖的综合竞争力和可持续发展能力，把罗湖建成深圳服务中心区。

　　罗湖作出如此规划的的参照系统，是深圳，是珠三角，这是在珠三角经济圈中罗湖对自己的定位。

　　省委九届二次全会要求“广州、深圳等珠江三角洲地区要继续加快发展，努力做大做强，能发展多快就发展多快，能做多大就做多大”。深圳市委三届六次全会提出，按照建设现代化中心城市的定位要求，要把深圳建成“高科技城市，现代物流城市，区域性的金融中心城市，美丽的海滨旅游城市，高品位的文化和生态城市。”

　　罗湖是深圳服务业最密集的城区，在罗湖78.9平方公里的土地上，聚集了国家银行、股票交易市场、期货市场、外汇调剂市场500余金融服务网点，香港恒生、标准渣打、东京三菱等50多家外资金融机构，深圳2/3的星级酒店，500多座18层以上的高楼，全深圳20多家超大型商场，其中的15家在罗湖。

　　罗湖服务业增加值每增长1个百分点，可以带动深圳全市GDP增长约0.3个百分点。因此，深圳市政府对罗湖区的功能定位是，深圳市的商贸中心、金融中心和网络服务基地。

　　第三产业加速发展，是广东产业结构调整中的一个亮点。1997年，第三产业在全省GDP中的比重是36.6%，到去年，已达41.0%，第三产业发力快跑，表明广东已从工业化中期向工业化后期迈进，即工业化经济向发达经济过渡的阶段。这种转变，比较集中地发生在珠三角、发生在广州、深圳这样的中心城市。服务业的做强做大，对增强广东在国际上的吸引力、提升广东经济的国际竞争力具有重大意义。

　　一个地区具备的金融支持、信息支持和物流支持，会在很大程度上决定这个地区对大企业大集团的吸引力，进而产生对周边地区经济巨大的辐射与带动作用。罗湖建成深圳乃至珠江三角洲的重要金融中心、信息中心、物流中心，对增强这一地区区域竞争力的意义是不言而喻的。

　　世界500强第一的沃尔玛全球采购中心、世界最大的仓储式装饰建材连锁店百安居、德国的欧倍德、美国的普尔斯马特……近年来，世界“腕级”的大企业大财团纷纷入驻深圳，入驻罗湖。仅在去年，沃尔玛就在中国采购了120亿美元的商品，其中90%的货源来自珠三角。去年，罗湖笋岗-清水河物流园区的配送物价值总额超过50亿元。珠三角庞大的生产能力提供的家电、建材、服装、玩具、手表、珠宝、电子产品，从这里源源不断地走向市场。

　　近年来同样面临内部经济结构性转型艰巨任务的香港，也提出了以服务业为中心的全面调整计划，希望背靠内陆面向全球巩固其国际金融中心、贸易中心、运输物流中心和旅游中心三大中心的地位，广东近两年服务业迅猛发展的势头昭示我们：如果粤港一体化的进程加快，香港将可以从广东实体经济的高速成长中分享到更多的好处，广东也可因与香港的更紧密合作而加速向发达经济形态的进化。

　　罗湖的优势在这里显然得天独厚。无论是建设区域性的金融中心区，还是发展现代商贸、物流、中介和旅游，扩大对外开放，加强与香港高端服务业的衔接，罗湖的地利之便无处能及，可以成为香港服务业进入珠三角的首选之区。

　　何况，地利之外，还有其他。用罗湖区委书记汤锦森的话说，罗湖完备的城市基础设施，完善的城市生活配套，密集的人流物流，庞大的服务业体系，以及作为深圳金融商贸中心和深港人流枢纽的地位，都是罗湖进行二次创业，建设现代服务强区的有利条件。

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