财政减收　不能算死账

http://www.sina.com.cn 2003年05月21日08:54 四川在线-天府早报

　　据新华社北京5月20日电　自防治非典战役打响以来，各级财政部门从资金、政策和措施上全力保障防治非典所需，为抗击非典提供了强大的财力保障。新华社记者就有关问题采访了财政部部长金人庆。

　　问：国家财政全力保障非典防治工作的总体情况如何？

　　答：从总体上讲，保障是有力的。截至目前，各级财政已安排非典防治资金近100亿元，其中，中央财政建立的20亿元非典型肺炎防治基金已支出10亿元；地方各级财政已安排了近80亿元非典防治经费。

　　问：财政部为抗击非典出台了哪些财税优惠政策？

　　答：经国务院批准，财政部近期会同有关部门对发生疫情地区、部分困难行业，在限定时段内出台了四项财税优惠政策：一是减免18项行政事业性收费，二是减免收取15项政府性基金，三是减免部分税收，四是对中央民航和旅游企业短期贷款实行财政贴息。

　　问：这些政策措施将怎样积极促进相关行业乃至整个国民经济的发展？

　　答：出台减免税、费、基金和实行财政贴息政策，可以直接降低一些受非典影响较大行业的经营成本，减轻这些行业的经济负担；或者可以帮助生产经营出现暂时困难的企业获取贷款，挺过难关。

　　问：税费减免意味着财政减收，而抗击非典又需要财政增支，这是否会影响到今年预算任务的完成？

　　答：从短期来看，如果算死账，这些政策的出台的确影响财政收支平衡，的确增加完成今年预算任务的难度。但财政减收终可数，经济发展难限量。如果我们将目光放长远一点，不局限于眼前的死账、小账，可以肯定，财政的这些减收增支不仅是为促进国民经济健康发展必须付出的代价，而且通过促进经济发展必将使我们获得更多的财政收入。

　　问：此次税费减免政策的实施范围和实施时间是如何确定的？

　　答：政策实施范围主要集中在第三产业的部分行业。这是由于这些行业受非典疫情影响最直接、最明显。时间限定在5月初至9月底，若疫情得以很快控制，上述政策的期限也不会变。

　　问：财政部是否还准备出台其它支持经济发展的政策？

　　根据国务院要求，我们正在会同有关部门一起积极研究加快出口退税步伐，增加出口退税指标，完善出口退税机制，逐步解决出口退税欠账问题的政策和方案。这将既有利于刺激和鼓励出口，又有利于稳定制造业等第二产业；既有利于减轻非典对财政经济的负面影响，又有利于促进和扩大就业。

　　

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