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个体诊所医疗垃圾处理藏隐患

http://www.sina.com.cn 2003年05月22日10:27 石家庄日报

  【核心提示】非典肆虐时期,“致病杀手”———医疗垃圾的处理情况尤其受人关注。5月1日,《石市有毒有害垃圾处置管理规定》正式实施,条例明确规定:石市市区及所辖县(市)的所有医疗机构,其产生的有毒有害垃圾(包括医疗垃圾)必须由市焚化站统一收集焚烧,不得私自处理,以防成为传播疾病的“罪魁祸首”。《规定》已实施20多天了,省城的医疗机构(尤其是私人诊所)执行得如何?

  【调查】

  私人诊所问题不少

  记者以“要回收废弃注射器”为名,首先暗访了省会的十几家大中型医院,这些医院都不约而同地拒绝了记者的要求,称这些东西要毁形、消毒后焚烧。一些接受采访的人还特意叮嘱记者:现在是抗击非典的特殊时期,他们对医疗垃圾的处理是非常严格的,绝不能让其流入社会成为传染源。

  记者又从石市焚化站及石市药监局、石市环保局三部门求证此事,相关人士都告诉记者,现在市里大中型医疗机构产生的医疗垃圾,基本上全部进行了统一焚烧,但是一些私人诊所存在的问题值得关注。

  近日,记者在石市裕华区塔冢村卫生院采访时就发现,该卫生院用过的一次性注射器和输液器就堆在院里的一个角落,没有任何遮挡,其大门外面的垃圾堆里也散布着用过的棉签、棉纱等物。无独有偶,位于仓丰路附近的平安医院“生产”的医疗垃圾,也是很随意地堆放在院内,这让附近的居民苦不堪言,生怕“传染”出什么毛病来。

  记者还在平安南大街现场采访了四位清洁工,两人说“很少碰到过”医疗垃圾,但是另外两名清洁工却说经常见街边的小诊所乱扔医疗垃圾,“也曾劝过他们,但是无济于事”。另外,记者在电话联系一些小的社区服务站、个人诊所时,竟有相当一部分人对记者“要回收注射器”的想法感兴趣:有的在“再三推辞”后说“如果价钱高就可以商量,不过必须替他们保密”;有的说“必须对一次性注射器毁形后才能卖”。

  【现状】医疗垃圾处理不容乐观

  石市焚化站是省会惟一专门焚烧医疗垃圾的定点单位,建于1988年,是全国最早建起来的专门焚烧医疗垃圾的焚化站。焚化站李书记告诉记者,目前全市有近200家医疗机构与焚化站签订了医疗垃圾焚烧协议,但其中仅包括30多家私人诊所。

  而记者向卫生局、工商局等部门咨询后得知,截至目前,持有合法经营许可证件的私人诊所和无证经营的“黑诊所”,仅在市区就超过1000家。很显然,现在多数私人诊所的医疗垃圾都成了“漏网之鱼”!

  【说法】集中销毁没商量

  省药监局器械处的张处长在接受记者采访时说,对于医疗垃圾中一次性注射器、输液器等废弃物的处理,国家有严格规定。《医疗器械监督管理条例》第27条规定,不得重复使用一次性医疗用品,使用过的医疗用品必须毁形、消毒;第43条规定,有关部门发现有重复使用一次性医疗用品的,要责令其改正,并处5000元以上1万元以下罚款,情节严重的,要追究刑事责任。

  石市环保局污管处张处长告诉记者,在非典肆虐的特殊时期,他们比以往更加重视对医疗垃圾的处理。4月23日,石市环保局印发了特急文件。5月3日,环保局、城管局、卫生局又联合发出通知,要求全市所有的医疗机构包括私人诊所必须到石家庄市焚化站办理焚烧医疗垃圾的登记,绝不能将医疗垃圾混入生活垃圾,更不能自行焚烧或回收利用,违反以上通知者,一律按《固体废物污染环境防治法》进行严惩。

  “要除根儿就得用重典”,5月14日,最高人民法院和最高人民检察院就专门公布了有关传染病刑事案件的司法解释:违反《传染病防治法》等国家有关法律法规,向土地、水体、大气排放、倾倒、或处置含传染病病原体的废物、有毒物质或其他危险废物,造成突发传染病传播等重大环境污染事故,造成公私财产遭受重大损失或人身伤亡等严重后果的,以“重大环境污染事故罪”论处,可判三年以下有期徒刑或拘役,并处或单处罚金;后果特别严重的,可判处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

  【思考】

  铲除“祸根”任重道远

  有业内人士透露,一些医疗机构尤其是私人诊所的医疗垃圾一般有两个“去向”:一是“混入”生活垃圾。二是一次性医疗器具的回收再利用。

  知情者告诉记者,有关部门虽然从没间断过对违法处置医疗垃圾行为的打击,但却是“按下葫芦起来瓢”,许多不法商贩之所以敢“顶风”回收一次性医疗废弃物,根本原因是巨额利润在作怪。我们可以算一笔账:比如一个专门生产塑料的厂家,它如果用一次性废旧医疗器械为原材料,每公斤只需花两三元钱,而如果从正常渠道购买原材料,每公斤将超过十元;再来看产生医疗垃圾的医院(包括私人诊所、社区医疗机构),如果将自己“产出”的一次性废旧医疗器械卖出,每公斤至少能“赚”2元钱,而要交给焚化站处理,还得缴纳处置费。在法律与金钱面前,“不能自持”者就会“屈膝”于后者。因此,彻底铲除这个“祸根”恐怕还任重道远。

  “医疗垃圾”危害大

  “医疗垃圾”即医院临床废弃物,包括手术中被摘除的人体病变组织,外科包扎过程中产生的废物,废弃的一次性医疗用品、敷料,细菌培养、化验检查、动物实验残余物,传染病区产生的各种污染物,患者治疗期间的废弃物,医院废水处理产生的污泥等。医疗垃圾具有极强的传染性、生物毒性和腐蚀性,其所含病菌是普通生活垃圾的几十倍甚至上千倍,处置不当会污染环境、传播疾病,对人类健康产生极大危害。国外将医疗垃圾视为“致命杀手”,我国颁布的《国家危险废物名录》也将其列为头号危险废物。


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