———访省劳动和社会保障厅厅长杨绍红
随着改革的不断深入，劳动和社会保障工作越来越受到社会的广泛关注。党的十六大把健全社会保障体系和扩大就业列为本世纪头20年我国经济建设和改革的重要任务，作为提高人民生活、全面建设小康社会的一项重要内容摆在人们面前。省劳动和社会保障厅厅长杨绍红认为，劳动和社会保障部门要抓住机遇、迎接挑战、求真务实、开拓创新，促进管理上水
平、服务上档次、工作上台阶，努力开拓劳动保障事业发展新局面，为我省全面建设小康社会创造良好环境。 杨绍红说，去年，我省劳动和社会保障工作在“两个确保”方面继续巩固，全省参加基本养老保险人数已达252．13万人，全省国有企业下岗职工基本生活保障率达99．6％，就业和再就业工作力度加大，“大篷车”就业援助行动和12项“套餐”服务受到下岗职工和失业人员的欢迎，劳动力市场建设加快，以市场为导向的就业机制初步形成，国有企业下岗职工再就业率达63．7％；深化国有企业改革的劳动保障配套政策出台及时；失业保险工作稳步开展，全省失业保障参保人数达183．23万人；医疗保险和工伤、生育保险制度改革成效明显，全省全面启动和实施了城镇职工医疗保障制度，参保人数达2388人，参保职工覆盖率达70．5％，共确定定点医疗机构2343个、定点零售药店670个；劳动关系调整和企业工资分配制度改革平稳进行，全省签订劳动合同的职工累计已达262．15万人，发布了1027个劳动力市场工资指导价位；职业技能培训鉴定工作有所突破；劳动保障法制监察工作进一步加强；社会保障监督工作力度加大。
今年是全面建设小康社会的开局之年，做好劳动保障工作意义重大。杨绍红表示，要继续以完善社会保障体系为根本，以维护社会稳定为主线，突出一个主题，完成三大任务，抓好两项工程，全面推进劳动保障制度改革和各项工作，努力实现管理上水平、服务上档次、工作上台阶的新目标。
围绕促进下岗失业人员再就业、完善社会保障体系、维护劳动者合法权益三大任务，今年我省将进一步推进就业和再就业工作，开发20万个就业岗位，帮助12万名下岗失业人员再就业，使国有企业下岗职工再就业面达到50％以上，将城镇登记失业率控制在4．5％以内；继续巩固和发展“两个确保”成果。积极筹措资金，弥补基金缺口，确保企业参保离退休人员基本养老金和下岗职工基本生活费按时足额发放，将养老金社会化管理比例由25％提高到75％；进一步扩大社会保险覆盖面；继续推进医疗保险制度改革，加强对定点医疗机构和定点药店的管理，提高服务质量，巩固和发展农村社会保障成果；巩固和完善劳动合同、集体合同制度，争取劳动争议案件结案率在95％以上；提高劳动者职业技能水平，力争从业人员持证率比上年提高10％；加强劳动保障法制监察和基金监督工作，切实维护劳动者合法权益。抓好街道、社区劳动保障工作平台建设和金保工程建设，加快省级数据库和全省劳动力市场信息网络建设步伐。
杨绍红说，要开创劳动保障工作新局面，首先要进一步转变职能转变作风。要按照宏观管理、微观放活、减少审批、加强监督的要求，依法进行管理，提高工作效率；要进一进加强精神文明建设和行风建设，继续开展创建“三优”文明窗口活动；提高干部队伍素质，勤政廉政。其次，要进一步建章立制，重点在落实再就业优惠政策、灵活就业、社会化服务、维护劳动者合法权益等方面下功夫。第三，要创新服务机制、提高服务质量，使服务重心下移，服务手段多样化、先进化、信息化，努力做到一个窗口服务、一站式服务、一条龙服务，文明服务、优质服务，使群众高兴而来、满意而归。
王咏刚（云南日报）
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