负责东塘附近路段街道清理工作的张阿姨，她除了每天清扫街道，还多了一项工作，就是用消毒液清理地面上的痰液。“几乎每天都得蹲在地上用布和纸来回擦干净，一天下来弄得腰酸背疼，吐痰的人根本不理会。”张阿姨说。

　　随地吐痰恶习难改

　　上午10时，在繁华的东塘广场，记者站在天桥东侧俯观友谊商城前坪来往的人群，短短10分钟内，有11人随地乱吐痰。在东塘工人文化宫门外，一名白领的中年妇女竟站在原地连续吐了3口痰。

　　下午4时，汽车南站大门口，一名衣着整洁，肩背挎包的男子“噗”地一声将痰吐到了走廊边。记者上前问其知不知道随地吐痰会被罚款，该男子称没有听说过。在记者的要求下，他用脚将痰擦去。

　　处罚规定早已有之

　　记者注意到，一直没有任何执法人员对随地吐痰的行为进行指责或实施处罚，难道长沙市允许随地吐痰？事实并非如此。据了解，长沙市政府早在1997年就颂布执行了《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》，其中第五章的第32条就规定对随地吐痰等行为可处5元—20元的罚款。2000年6月，长沙市又颁布了《长沙市城市管理综合执法试行办法》，其中第二章第八条第一款也明确规定：对随地吐痰等行为可处5元—20元罚款。显然，针对随地吐痰这一行为的处罚，在长沙市目前处于一种“虽有规定、但未执行”的尴尬状态。

　　在采访中，知道随地吐痰要受罚款这一规定的市民也非常少。相对于少数执法者而言，吐痰者队伍壮大得多。吐痰者大都以为，一口痰事小。昨日，一个吐痰者进入了记者的镜头。问他为啥吐痰，他说痰不吐，吞进肚子，更有损身体健康，如果吐出来，“干了，风吹起走了”。还有一名女子说：“吐口痰，有什么了不起。”

　　虽有规定　执法太难

　　2000年7月以前，一直由环卫部门来执行“随地吐痰罚款5元—20元”这一规定。之后，长沙市成立了城市管理综合执法队，对随地吐痰的处罚权转由该执法队负责。新城管建立后严格执法，大大地改善了省城的市容市貌，违章建筑少了、马路市场少了、街边摊贩少了……但对随地吐痰这一在市民中普遍存在的问题要按规定实施，城管部门根本没有足够的人力，他们在日常执法中只能去处理一些更加严重的违章现象。

　　另据了解，在长沙火车站广场，曾经活跃着一批临时城管队员，他们的日常工作就是专门对在广场随地吐痰等行为进行处罚，但少数队员专门对外地人进行高额罚款，以此生财，严重损害了城管的形象。长沙市建立新的城管队伍后，为重塑城管形象，两年来还没有对火车站附近的随地吐痰行为罚过一分钱，只是针对违章经营的小摊小贩进行处罚，且罚款总数也逐年在递减。目的就是不想再一次破坏城管的形象。

　　本报记者　黄　河　张树忠

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