广州出台相关管理办法缓解停车难鼓励社会投资建停车场 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年05月23日16:31 南方日报 | ||
本报讯 (记者/毕式明通讯员/赖国辉杨庆强)广州市区汽车泊位绝对缺口达42万个!笔者从昨天召开的广州市政府新闻发布会上获悉,历时4年制定的《广州市停车场管理办法》(下称《办法》)已正式通过,并定于6月15日实施,《办法》鼓励社会投资兴建停车场,写字楼等设立的停车场收费标准由市场说了算。 广州停车位缺口达42万个 据市交委副主任叶波介绍,广州市停车泊位缺口问题非常突出,目前市区共有汽车约50万辆,而汽车泊位只有约28万个,按国际通行标准的每辆车匹配1.4个泊位计,则广州市目前汽车泊位需求总量达70万个,绝对缺口达42万个,相对缺口数达60%。而且,汽车进入家庭的进程正逐步加快,如今全市每天大约有300多辆新车上牌,高峰时每天有500多辆新车上牌,这进一步扩大了停车场动态需求的增长,加剧了广州市停车难的问题。 叶波还表示,广州的停车场建设、管理还存在欠缺统筹规划和营业性停车场开业经济技术标准缺乏等问题。而且,停车场设施普遍简陋、车辆停放经营行为不规范、乱收费、无证经营等情况大量存在。即将实施的《办法》首次就停车场的总体和专项规划、营业性停车场经营许可、收费定价形式、经营服务范围、车辆停放者的权利义务以及法律责任等作了较为全面的规定。 社会投资建停车场将享优惠 《办法》鼓励单位和个人在本市投资建设停车场,投资建设为公众提供车辆停放服务停车场的优惠政策将另行制定。根据《办法》,市交委还专门制定了相应规定,规定了停车场应具备的设施、人员、资金、管理等方面的条件。 《办法》规定,营业性停车场的停车费实行政府定价、政府指导价、市场调节价三种形式。机场、码头、车站、旅游景点、住宅区等停车场的停车费,施行政府定价或者政府指导价;商场娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等停车场的停车费,实行市场调节价。政府定价、政府指导价收费标准另行制定。营业性机动车停车场应当使用市物价行政管理部门规定形式的标价牌,标价牌应当表明定价类型、服务内容、收费标准、计费方式、免费时限和对象、投诉举报电话等。 车辆丢失损毁停车场承担责任 《办法》明确了营业性停车场的责任,对因为保管不善造成停放车辆丢失或者损毁的,或者因为交通标志、标线不清晰、不完整造成交通事故的,停车场应当依法承担相应的责任。营业性停车场的经营者不得扣押车辆停放者的证件或者财物;无正当理由不得拒绝提供车辆停放保管服务;营业性停车场经营者无正当理由不给付发票的,车辆停放者有权拒绝支付车辆保管服务费。 《办法》首次明确了广州市各类停车场的行政管理部门为市交通行政管理部门,公安部门负责对停车场出入口设置、场内交通标志和标线、消防、车辆行驶安全秩序实施监督管理。 将清理整顿停车场 据介绍,为保证《办法》的实施,广州市交委将对全市各类停车场进行盘查清点、登记造册及清理整顿,使之全部纳入行业管理,力促停车场各项服务达到规范要求。该委还将制定路边停车场和机械式立体停车场的专项规划,加快从根本上解决停车难的问题。目前,广州市路边停车位第一期1022个泊车位已经通过拍卖形式确定经营主体,可望于3个月内投入使用。停车场推广使用羊城通收费结算系统和停车诱导系统也正在加快推进。
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