本报记者姚芃

　　工商行政管理如何为促进个体私营经济发展助力？福建省工商局近期出台了一系列政策，为个私经济发展开通了“快车道”：从6月1日起，除国家特殊规定外，个私经济将畅行福建所有投资领域。

　　申办企业 ：

　　———注册资本可“分期付款”。举办中外合资、合作企业不受设立时间限制。对在机械、石化、电子等福建省主导产业以及农业、环境保护、城乡基础设施和公用事业领域申请设立公司制企业，其注册资本全部以货币出资的，可分期到位。注册资本在200万元以上500万元以下的，首期出资额不低于注册资本的30％，1年内到位60％以上，3年内全部到位。注册资本在500万元以上的，首期出资额不低于注册资本的15％，1年内到位50％以上，3年内全部到位。

　　———凡法律、法规没有明令禁止的行业和商品，允许个私企业自主选择经营范围和经营方式。

　　———法律法规明令禁止作为投资人的除外，国内的自然人凭身份证明可直接申办个私企业。

　　———获得国外长期（永久）居留权的留学人员可凭护照作为创办个私企业的身份证明。

　　———注册资金500万元以上的私营企业及注册资金300万元以上的科技型私营企业，企业名称允许其冠省名。注册资金1000万元以上的外省私营企业在福建省设立分支构，可冠省名。

　　办照提速 ：

　　———申请执照试行“先照后证”。对于未取得法定的前置审批文件，但符合主体登记条件的，工商行政管理部门可先予办理登记注册，发给营业执照，同时在营业执照上注明“未取得前置审批的批准文件，不得从事该项目的生产经营”。企业持营业执照办理相关手续，半年内持前置审批的批准文件到工商行政管理部门换发营业执照，在规定的时限内无法取得批准文件的，应到登记机关办理变更或注销登记。

　　———试行“承诺登记制”。对在科技园区、高新技术园区、经济技术开发区等经济特区申请设立个私企业的，特事特办。除了涉及人身健康、公共安全、安全生产、环境保护、自然资源开发与利用等必须前置审批的项目外，试行“承诺登记制”。工商行政管理部门以书面形式，把企业设立登记中需提交的材料一次性告知申请人，由申请人承诺履行相关告知事项，并提交登记申请书、验资报告等主要登记材料，可先予颁发营业执照，申请人应在3个月内按规定补齐相关材料。

　　———对无不良行为记录、信用较好的下列企业，当年可免予年检审查：连续三年以上盈利的企业；被评为“守合同，重信用”的企业；获国家驰名商标、福建省著名商标称号的企业；当地“纳税大户”、“出口创汇大户”、有行业示范作用及被同级政府授予荣誉称号的企业；当年7月1日以后新设立的企业。

　　放宽尺度 ：

　　———鼓励以无形资产投资。以人力资本、智力成果、工业产权、非专利技术等无形资产作为投资的，允许无形资产按不超过注册资本40％的比重予以核准登记。

　　———继续扶持高新技术私营企业发展。申办高新技术领域的有限责任公司，其注册资本最低限额为10万元。高新技术领域企业申请的名称可以“高新技术”“新技术”“高科技”予以核准。

　　———放宽高新技术成果作价出资的比例。对以高新技术成果作价出资的，可按不超过注册资本50％的比例予以核准登记。

　　———下岗人员从事个私经济，免交个体工商户注册登记费（包括开业登记、变更登记、补换发营业执照及营业执照副本）、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同登记费、经济合同示范文本工本费。

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