著名经济学家林毅夫日前提出制定2006－2010年的“十一五”计划应考虑八个重大战略问题。其中，有两点与民营经济直接相关。
一点是，林毅夫说，要创造有利于民营企业发展的环境，以增加就业。要多发展劳动力密集型的产业以及在高新技术产业中劳动力比较密集的产业区段。这样的选择与WTO有关系，因为落实了WTO的承诺后，所有的市场都将开放，我国的企业只有在这些产业和产业区段中
才有自生能力，在国内外市场上具有竞争力，可以靠自己改进技术、管理水平，而不需要靠政府的扶持来发展。在这些产业或者产业区段中绝大多数是中小企业，其中大部分是民营企业。为了多创造就业机会，也为了提高在WTO框架下的竞争能力，需要创造有利于民营企业发展的环境。民营企业的发展牵涉到金融服务、市场准入和信息服务的问题。 另一点，为支持中小企业发展，应多发展民营中小银行。林毅夫说，这个建议其实关系到我国现阶段最优的金融结构问题。目前我国最有竞争力、最具比较优势的是劳动密集部门，包括劳动密集型产业以及资本密集和资源密集产业中的劳动密集区段。劳动密集部门的绝大多数企业是中小型的民营企业，最适合为中小民营企业提供融资服务的金融安排是地区性的民营中小银行。其实，在任何国家，经济发展的早期阶段，绝大多数是中小企业，因此金融结构的基础也是能为绝大多数的中小企业提供金融服务的中小银行。在发达国家，仍然有许许多多为中小企业服务的中小银行。在我国目前的发展阶段，中小企业在数量上和重要性上都比发达国家要大得多，因此，我国应该建立以地区性民营中小银行为核心，配合几个大银行和股票市场的金融体系。
陆一
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