湖北日报记者黄俊华万陆万万没有想到，今年种的3亩菜豌豆才卖了300元钱。而去年，3亩菜豌豆卖了1500多元。万陆是随州市曾都区万店镇黄家畈村农民。他沮丧地说，前段时间一直下雨，天都没怎么晴，有40％的菜豌豆死苗烂苗，好不容易等到上市，又闹非典，销路不畅，每公斤价格下降了0．3元左右。这种境遇并非个别。受持续低温阴雨天气和非典疫情的双重夹击，农业和农村经济发展受到一定负面影响。据省农业厅初步统计，全省在田作物受灾1551．7万亩，成灾803．2万亩，绝收64．7万亩。由于各地为防范非典，对外来运输车
辆和人员采取限制措施，我省部分农产品外销难度加大。随州是全国三大菜豌豆主产区之一，今年菜豌豆销量比上年下降39％；荆州市以往主销北京、广东的禽类、水产品，今年的销量同比减少了一半。更为突出的是，受非典影响，原打算外出打工的农民不能外出，已经外出的近段又大批返乡。统计数字显示，截至15日，全省返乡民工接近85万人，占外出务工农民总数的17％。这不仅加大了农村防治非典的难度，而且直接导致农民打工收入减少。种种迹象表明，今年农民增收形势不容乐观。前段通过农村税费改革，我省农民负担明显减轻，通过农业结构战略性调整，农民来自种养业的家庭经营性收入有较大幅度增长。现在面临的问题是，在双重夹击下如何采取有效措施，将损失降低至最低限度。从目前的形势看，返乡农民短期内不可能再次外出打工，即便能够外出，能否找到务工的门路也是个问题。将增收的希望寄托在农民再次外出打工、从二三产业获取工资性收入，显然不太现实。因此，各地应立足当地，积极组织农民就地务工经商，开辟新的增收门路。仙桃市积极开展无疫区之间的正常交往，不放松招商引资，近期邀请武昌鱼集团到该市沙湖镇考察，签订了800万元的投资协议。当阳市引进全国知名畜牧龙头企业蒙牛乳业，在当地兴建大型乳制品加工厂，首期投资7000万元，与3000农户签订奶牛养殖合同，安排2000多名农村剩余劳动力就业。这些都是值得借鉴的。 当然，着眼于长远，各地应及时了解掌握疫情和就业动态，适时引导农民外出打工，尽可能减少非典对农民务工收入的影响。就农业自身而言，重要的是向内挖潜。当前正值夏粮夏油抢收、春播作物抢播抢栽、家禽牲畜增笼填槽、水产养殖幼苗投放的关键时期，赶本补救还有时间。各地要对照增收规划加措施，“掉一补一”，坚定保超规划的信心。行动上要立足于抢，抢收夏收作物、抢种春播作物、抢抓田间管理，力争把该收的全部收上来，把要种的全部种下去。补救的重点是狠抓夏季调整，扩大适销对路的蔬菜、花生、瓜类等高效作物面积。同时，要因地制宜组织各种形式的互助队，帮助外出务工缺少劳力的农户抢收抢种；指导农民开展科技抗灾，加强春播作物的田间管理和畜禽水产品疫病防治，为秋季丰收打好基础；大力开展各种形式的产销衔接活动，组织龙头企业和中介组织，把夏粮夏油和其它农产品卖出去，卖个好价钱。针对非典时期农产品外销受阻的实际，各地不妨调整市场目标和生产方向，主攻内销产品。比如，仙桃市的肉鸡主要销往市内市场，非典疫情没有对肉鸡产销造成不良影响。该市财政对新增500只鸡或200只鸭的养殖大户给予每只0．25元的补贴，扶持和调动养殖大户的积极性。该市郭河镇计划新增肉鸡200万只，按每只利润4元计算，仅此一项就可增收800万元。只要措施到位，做到“堤内损失堤外补”，确保全年农民增收目标的实现不是不可能的。
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