2000年至2001年，人均收入从5940元到6600元———纯数字的飞跃，却让人实实在在把握住新区农民的好日子。住在现代化小区里、劳动在机械化工厂里，新区版图上急如鼓点的城市化脚步声中，农民一天天加快着与小康的亲密接触。

　　改善相对落后的农村经济，是实现全面小康社会的重点，而“要富裕农民，必须减少农民”———农村城市化则是真正改变农村现状的关键。

　　农村城市化之稳定篇梅村镇繁荣村农民杨金明最近从自建的小楼里乐呵呵地搬进了梅荆花园。小区里有赏心悦目的绿地、花园，有健身场所，居民们还享受着物业公司提供的优良服务。这和城市生活有何两样？杨金明们的居住迁徙，从上个世纪末进入高潮。这种迁徙使农民的生活得到脱胎换骨的改变。

　　城市化是改善农民居住环境的最直接、最根本的途径，而这需要有政府的参与和助推。新区五镇的农村城市化便是借助于园区开发的凌厉之势才得以有如此进展。高新区成立十年来，工业园区规模扩张，导致对土地的需求激增，迄今为止，新区通过拆迁腾出非农建设存量土地1．26万亩。为了安置拆迁农户，也是为了实现土地的集约使用，总计450万平方米的农居房崛起在新区田野上。期间，4．84万人迈过“农转非”这道坎，完成了身份的转变。

　　居住有好屋，生活有保障，失地农民原本惶恐不安的心渐渐平和安宁。旺庄镇春潮村村委主任魏全荣算过一笔账：眼下村里人已基本搬进新居，农转非后有10％的家庭没有任何收入来源，这些家庭中的400多人每月都能领取190元的生活保障费，找不到工作的劳动力每月发105元的失业费。去年全镇又实行了大病医疗保险，所有开支都由区、镇、村分摊，村里还为村民统一缴纳了小区物业管理费。

　　农民利益的保障至上，是新区在农村城市化中牢牢掌握的中心线。一幢幢农民公寓矗立起来的背后，是新区“六配套”工程的支撑：土地房产的产权关系一次调整到位，养老保险有政策和资金保障，建立失业保障，推行大病统筹，救助老弱病残，实施就业培训指导，将农民置于一张社会保障网之中。也正因此，原先最有抵触情绪的农民如今成了最积极的参与者，坊前镇甚至有村民联名写信要求尽快拆迁。

　　农村城市化之发展篇居住向小区集中，毕竟只是“物质形态上的城市化”。当农民“不务农业”之后，化解随之而来的就业等诸多方面的矛盾，成为农村城市化的必解之题。

　　发展中出现的难题，必然要通过发展解决。

　　工业投资的猛烈扩张，为被征用土地上的农村劳动力觅到了就业新方向。在新区，大批农业用地的最终去向是建工业园区、造标准厂房。最先跨出新区农村城市化步伐的旺庄镇，配套园已发展到5700亩，引进的232家企业成为全镇消化农村劳动力的生力军。截至去年，旺庄镇已有5600人进入区镇工业园区。有数据统计，新区目前在园区工作的农转非人员有2万余名，人均年收入从原来的4000余元激增到万元以上。眼下围绕着50平方公里的高新区，将有总共50平方公里面积的配套园区在五镇的田野上崛起，显然，许多新的就业岗位将由此而诞生。

　　另一扇就业之门也正在开启———农村城市化的渐行渐深，带来了基础设施建设、第三产业的兴旺，必然容纳巨大的就业人口。梅村镇小试牛刀，已初见实效。竣工不久的梅荆花园一期，成立了相应的物业公司及道路绿化、保洁公司，40多名村民被顺利安置。不只梅村，旺庄、南站、坊前等的整体发展蓝图上，三产都被放在前所未有的重要地位上，硕放镇重新规划的25平方公里，20平方公里配套园外的镇区5平方公里内，餐饮、休闲中心等一系列三产网点布列其间，构成了完善的商贸服务业。硕放镇年初明确提出，三产要挑起全镇的发展和就业的重担。

　　新区党工委负责农业的副书记戚祥友认为，农居房布点应当向现有的小城镇聚拢或多个居住小区相对集中成为大社区，为农村劳动力向服务商贸业转移创造条件，这是眼下解决农民就业的一大渠道；若从长远来看，2／3的农村劳动力应当依靠发展民营来促进自主择业。作为政府，最要紧的是制定实施鼓励私营个体经济发展的政策措施和搭建私营个体经济发展的公共平台。

　　农村城市化之革新篇农转非了，住进了公寓，就是城市化了吗？

　　在旺庄春潮园，尽管第一印象分不出城乡之差，但细看之下，农村生活气息依然十分浓厚，小区内用木棍搭起了许多晒衣架，一些妇女接住喷泉的水聚在一起洗衣裳。一位老太太说，以前家里可以养鸡养鸭，现在天天没事做。

　　农村城市化使农民们结束了沿袭几千年的生活习俗，与农民的传统观念发生猛烈的碰撞。居住方式的改变，只是其中一项而已。

　　梅村镇镇长唐建华说，农村城市化必定要有一个阵痛过程，这个过程就是就业。在他眼里，尽管眼下已有不少农转非人员进入企业，但劳动技能单一、年龄层次偏大，都是阻碍更多农民实现产业转移的鸿沟。在商业、服务业、金融业、房地产业、信息业等第三产业风生水起的背景下，农民的劳动对象和劳动手段都发生了根本变化，这一切，迫切要求农民尽快学习更多、更新的科学文化知识，努力提高自身素质，变田园时代的自然就业为城市群落中的竞争择业。

　　在农村城市化过程中，城市文明也通过多种渠道传递到了农村社会，城市的价值观和新风俗开始影响农民，这对农民的传统观念产生了冲击。冲破以简单的血缘、地缘关系为主要对象的社会交往，一种开放式的社交方式摆在农民眼前；城市文明中，自觉遵守社会秩序和各项规章制度对于散漫无序的传统农民生活是种挑战，而注重信息、时刻和瞬息万变的大千世界联系在一起，又势必将取代农民传统的思维圈。

　　人们已经意识到并有所行动。旺庄镇今年将“农民市民化”提上了议事日程，以人为主体，开展社区文化活动，组织群众的自我教育，力图让村民们真正融入城市社会的主流。镇党委书记华雨辰说，农村城市化不仅要让农民的腰包鼓起来，更要让他们的脑子充实起来。

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