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构筑防线 控制传播──北京农村堵截非典纪事

http://www.sina.com.cn 2003年05月26日22:04 新华网

  新华网北京5月26日电(记者刘浦泉)据北京市防治非典联合工作小组提供的最新情况:截至5月26日18时,北京本地农民非典患者只有17人,除1人死亡外,其余病情稳定,其中3人已治愈出院。自5月16日以来,北京未发现新增本地农民非典患者。

  目前,北京农村没有发生大的疫情,总体情况比较平稳。北京市防治非典联合工作小组农村组负责人认为,其关键在于构筑起了一道防控非典的坚固防线,有效地控制了城区疫
情向农村传播和蔓延。

  村自为战群防群控

  非典疫情自3月初在北京城区爆发后,北京郊区农村迅速行动起来,村自为战,群防群控,普遍建立了村民自我保护机制。4月26日,北京市委书记刘淇到顺义区了解农村非典防治情况时提出,京郊农村一定要未雨绸缪,切实严格加强各种防护措施,并根据城区抗疫取得的经验,真正做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,防患于未然。

  记者4月27日在顺义区马坡镇白各庄村采访看到,入村的三个路口均有村民把守。入村口放着一张桌子,上面摆着来访客人登记本,酒精杯内浸泡着3只温度计。村党支部书记张玉英介绍说,从4月20日起,非本村人进村一律进行登记,并要当场测量体温,体温不正常者不得进村。

  面对非典疫情,北京农村实行层层布控,加大排查力度。密云县抽调了529名机关干部,走进29个重点社区,当起了589栋楼的防非典“楼长”。延庆县八达岭镇建立了防治非典家庭日记,每天记录每户家庭成员的体温、身体状况和外出情况,一旦发现疫情,可以清晰地查出家庭成员外出接触人群。

  同时,北京农村建立了责任到人的防控网络。通州区新华街道办事处调动500多名党员和群众,对1.9万户、5000多外来人口进行排查,对疑似病人派专人24小时看守,防止出现新的传染源。门头沟区抽调专门力量组建了医疗服务队,并配备机动医用专车,深入工地、社区、乡村等为民工、群众测量体温、检查血项、照X光片,使发热病人得到及时诊治和排查。

  北京农村还实行干部包村、村民联保、逐个排查制度。顺义区赵全营镇成立了由1000名团员青年、民兵预备役人员组成的防非典志愿服务队,各村还组建了350人的处置突发事件的应急分队。大兴区采育镇大黑垡村党员、团员,采取包片、包户、包企业、包学生、包司机等多种形式,消除垃圾死角、喷洒消毒液,切断外来病毒侵入。

  冷静、果断、科学

  北京农村防控非典工作的重点是切断传播途径,避免乡、村内部的交叉感染。4月28日,北京市防治非典型肺炎联合工作小组针对郊区疫情,及时制定了《关于当前郊区控制非典工作的意见》,明确提出了“冷静、果断、科学”的总体要求,即冷静地分析判断疫情,果断地处理消除疫情,科学地宣传、领导防控疫情。

  为了切断非典传播源,北京农村坚决果断地建立起专门医院救治非典患者和疑似患者,并对医院实行严格隔离措施。同时,加强了流行病学调查工作,详细掌握每一个病人的发病时间、接触人群,弄清每一个病例的来龙去脉,全面落实各项隔离防护措施,做到所有病人一个不漏,全部收治。

  怀柔区九渡河镇古吉寺村首例农民被怀疑为非典病人后,区疾控中心立即进行跟踪调查,确定了家属接触圈和医护人员接触圈,并及时进行住院留观和家庭医学观察,特别是对所有接触人员进行严密监控,对医护人员子女涉及的三个班立即停课。由于措施及时、有力,使另外3名被感染的非典患者得以及时发现和救治。

  通州区为避免医院交叉感染,对农村发热患者上门诊治。每个卫生院配备专人职守的24小时接诊电话,并征调2辆专车用于发热患者的转诊接送。各卫生院均建立了4名医护人员组成的2个筛选小组,负责到发热患者家中对其进行初步诊断、筛查。对需要进一步检查、诊治的发热患者,由卫生院用专车统一送到区发热专科医院检查、治疗。

  密云县重点加强了对三类人群的管理,对返乡大中专学生、务工人员,建立跟踪档案,每日监测记录其健康状况;对外来务工人员的工地、宿舍实行封闭管理,每日消毒,并设立观察室,每日测量民工体温;对假期旅游人群,在主要路口设卡消毒,严格控制流动人口、流动车辆入境,最大限度地切断传染源。至今,密云仅发现一例非典病人。

  平谷区始终坚持“预防是根本、控制是关键”的方针,调动全区各级、各方面力量,按照属地管理、行业管理的原则,分兵把口,各负其责,加强对社区和城中村的管理,实行乡镇领导包村、村干部包片、党员包户管理责任制,有效地切断了非典的传播途径,取得了非典患者指标为零的阶段性成果。

  北京市还采取了暂停民俗旅游接待、杜绝婚丧嫁娶活动、加强动物防疫和水源地保护等一系列措施,防止疫情向农村扩散和蔓延。北京市农委等部门紧急编印的《京郊农民预防非典肺炎手册》,已及时发放到全市120多万户农民手中。

  建立健全应急处理机制

  “思想不松劲,措施再落实,积极补漏洞,认真抓死角”。5月14日,北京市代市长王岐山在全市农村防治非典工作电视电话会议上强调,要巩固已取得的防治非典成果,全力打好农村抗击非典的五月攻坚战,坚决把非典“堵”在农村的大门之外。

  针对农村医疗条件差的实际情况,北京市对非典病人实行集中救治。明确防控以区县为主,救治以市级定点医院为主。按照市政府的统一部署,各远郊区县设立了防控非典专门医院,用于发热门诊和疑似病人的救治;近郊区则按照城乡统筹的原则,统一组织城乡居民中患病者的救治工作;乡镇卫生院以下的各类医疗机构不再接诊发热病人。这样,既保证了非典病人得到及时救治,又有效避免了非典病毒的传播。

  在巩固群防群控成果的基础上,北京郊区积极堵塞漏洞、突破难点。对居住人员比较复杂、管理体制不健全的城乡结合部和经济比较发达的农村,按照属地管理原则,通过组建临时党支部、发动业主自治、发放出入证等办法,实行封闭管理。对农村各类流动商贩和出租房屋进行逐户登记。对频繁往来于城乡之间的人员,密切注意其身体状况,发现问题及时做出相应处理。对外来民工全面实行登记制度,做到来源清、数量清、分布清,采取坚决有效措施,劝阻和控制疫情较重地区或已经发生疫情单位的外来民工返乡。

  目前,北京市已着手建立健全郊区农村突发公共卫生事件应急处理机制,以确保农村长治久安。(完)


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