海武

　　近日，美国国会参众两院批准了布什总统提出的4005亿美元的2004财年（20 03年10月1日至2004年9月30日）军费开支计划。这笔军费占政府预算近20%，占全球军费总额的1/3还多。据披露，根据五角大楼的计划，美国国防开支于2010年前可能突破5000亿美元，占全球军费总额的一半。观察家认为，美国正通过增加军费开支，进一步提高军事能力和保持战略优

势，巩固和强化其世界霸主地位。4000亿军费怎么花？

　　布什政府2004年度的预算有两大突破。一是财政预算总额首次突破两万亿美元，二是国防预算冷战结束以来首次突破4000亿美元。五角大楼说，增加国防预算的重点在于提高美军对付恐怖主义和其他非常规战争的能力。

　　美国国防预算包括国防部和能源部两大部分。根据美国军方的安排，国防预算一般分成各军兵种的费用、采购新的武器装备费用、研发国家导弹防御系统费用、执行海外军事任务费用、增发军人工资等几大块。根据新的预算案，美国将大幅增加在特种部队和无人驾驶间谍机方面的军费开支，特种部队司令部的开支将增加近50％，从目前的30亿美元增加到45亿美元。美国2004年度还将花费10多亿美元购买全球鹰、掠夺者等无人驾驶飞机。

　　2004年度陆军的开支为900多亿美元，比2003年度增加3％；海军和海军陆战队的开支为1100多亿美元，增幅为3.5％，其中，用于建造战舰的有120多亿美元，海军计划在2004年度建造7艘新战舰和一艘新一代航空母舰；空军的开支为110 0亿美元，增加5.7％。此外，军人的工资将增加2％~6.2％。

　　根据国防部长拉姆斯菲尔德重点开发未来型武器的要求，预算中增加了开发新型卫星、雷达、计算机和通讯设备的经费，并增加了对付生化武器计划开支。新预算中还增加了一些在伊拉克战争中表现不错的武器的投资。美国众议院武装部队委员会主席邓肯·亨特指出：根据在阿富汗和伊拉克行动的经验，我们再一次确信了美军力量的基础。最重要的是重型装甲、精确制导弹药、纵深打击能力、空运、空中加油和导弹防御等方面。军火巨头成大赢家

　　据美国媒体透露，新国防预算报告完全是五角大楼与军火巨头讨价还价 妥协的产物。而洛克希德－马丁、波音、格鲁曼、通用动力这些美国军火巨头则成了新预算的最大赢家。

　　经过不懈的幕后努力，洛克希德－马丁公司如愿以偿获得了 F/ A-22猛禽 战斗机的订单。尽管新预算从 F/ A-22项目中削减了1.61亿美元，该公司仍将在10年内生产200余架这种单价高达两亿美元的贵族战机，10年后军方还可能再多订购100架。这笔油水十足的大买卖自然让洛克希德－马丁公司乐得合不拢嘴。

　　波音公司对新预算也很满意。先前因为在试验中屡出事故，还摔死了23名海军陆战队士兵，波音的 V-22鱼鹰倾转旋翼机项目面临被砍掉的威胁；但在新预算中，波音得到了生产360架鱼鹰倾转旋翼机的订单，总额达460亿美元。此外，由波音公司与联合技术公司共同建造的陆军新一代科曼奇直升机在新预算中也获得约10亿美元的拨款。

　　格鲁曼公司则如愿得到了一艘新型航空母舰的订单，获得15亿美元用于建造一艘预计于2007年开始服役的新一代航母，而在2002年9月，拉姆斯菲尔德还在威胁要取消该购舰计划。

　　美国军火巨头们能够成为大赢家，这其中自有奥妙。现在五角大楼中许多官员都来自于这些军火公司。比如，空军部长曾经是格鲁曼公司电子设备系统分公司的总裁，空军副部长则是洛克希德－马丁公司的高级主管，而即将接任的海军部长曾经担任过通用动力公司的副总裁。而且，美国国防部还面临来自美军队内部的压力，因为陆、海、空和海军陆战队都有自己的如意算盘，要国防部批准自己的采购清单。有时它们还绕过了五角大楼，把采购清单直接递到了国会。仅在去年一年，军方绕过拉姆斯菲尔德递交国会的预算费用就高达250亿美元，而国会不与国防部协商就通过了75亿美元的采购案，其中80％的项目落到了大权在握的国会拨款委员会成员所在州的军火商手里。军费高涨世人担忧

　　为了进一步提高军事能力和保持战略优势，巩固和强化全球惟一超级大国的地位，近年来美国连续大幅度增加国防开支。目前，美国军费约占全球军费总额的40％，其军队人均军费21万多美元，遥遥领先于其他国家。

　　自冷战结束以来，美国军费连创新高。阿富汗战争和伊拉克战争的胜利又进一步刺激了美国靠军队打天下的欲望，今后美国军费不断增长的趋势可能还要持续一段时间。据美国国会消息人士透露，根据五角大楼的计划，美国国防开支于 2010年可能突破5000亿美元，将占全球军费的一半以上。而且，美国的实际军费开支远远超出其国防预算。例如，美国2000财年的国防预算虽为2890亿美元，但实际开支为3400多亿美元，比预算拨款多出510亿美元。

　　美国目前是世界上惟一的超级大国，却依然在不断增加军费开支，其原因和美国的军事战略是分不开的。美国新的军事战略认为，进入21世纪后，美国虽然是世界上惟一的超级大国，但恐怖主义和无赖国家已对美国构成了新的威胁。美军必须不断增强自己的实力，进一步拉开与潜在对手军事实力上的差距，以确保霸主的地位。

　　美国大幅度增加军费，引起国际舆论的不安。美国目前是世界上军事实力最强的国家，但仍在不断追求绝对优势和绝对安全，一味追加军费，这势必造成世界军事力量对比的严重失衡，并可能引发新一轮军备竞赛，给世界安全环境的稳定带来不利影响，这连美国国内许多人士都深感担忧。布鲁金斯研究所高级分析员奥汉隆就指出，美国国防部长拉姆斯菲尔德在上任前极力主张削减军费，但上任后又支持增加军事开支。奥汉隆质疑说，美国今后10年究竟想打多少次仗？有什么理由每年生产900枚战斧巡航导弹？

　　(《中国国防报》2003-05-27 第1版)

　　订两性学堂，打开性爱心门，赢取彩信手机！
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　在家学新东方英语 注会注册评估师 考研英语
　　用周杰伦的GD88打给mm ^O^ 狂抽猛送，果然天堂!!!