本报特约记者 张依瑶

　　5月20日，台湾“加入世界卫生组织（WHO）”的图谋第七次被挫败以后，气急败坏的陈水扁在民进党中常会上吵吵着说：“希望相关单位及朝野各界共同研究推动‘台湾加入WHO’的公民投票”，“展现台湾的共识与决心”。在SARS疫情迅速蔓延之际，陈水扁抛出“公民投票”这一极为敏感的政治议题，立即引来泛蓝军和舆论界的批评。

　　蓝、绿阵营看法相左，有识之士不以为然

　　对于陈水扁的信口胡言，台当局随声附和。“台湾行政主管部门发言人”林佳龙表示：正就“公投”举行时间、内容进行规划；“公投法”若能及时完成立法当然最好，否则举行咨询性“公投”在技术上应该也不困难。为了打消岛内各界对于“公投将挑起两岸紧张”的疑虑，民进党秘书长张俊雄等人轻描淡写地解释说：“推动台湾加入WHO的‘公投’，并不会改变台湾现状”；“健康权及公投都是人民基本权利，公投并非毒蛇猛兽”。

　　但泛蓝阵营从国际现实和岛内现状出发，反对陈水扁这种不负责任的做法。亲民党主席宋楚瑜神情严肃地表示，陈水扁的做法不但无助于防治SARS，反而会给台湾制造更多难题。国民党要人刘政鸿批评“公投”议题“完全是多此一举，不负责任”，对于防治疫情“毫无积极作用”。

　　“公投加入WHO”毫无可能

　　客观而言，台湾“公投加入WHO”涉及三个层面，根本没有实现的可能。

　　就岛内民意而言，虽然“加入WHO”具有一定的市场，但多数人并不认同“公民投票”的方式。他们深知，“公民投票”极有可能被利令智昏的“台独”分子滥用；如果对台湾前途或者“改变国名及国旗”进行公民投票，其后果不堪设想，不但将引起岛内重大的政治纷争，“更将引爆两岸战争，把台湾推向战火”。

　　就“公投”的立法程序而言，民进党和“台独”分子推动“公投”多年，目前有多个与“公投法”相关的草案。但由于台湾各党派对“公投法”

　　的名称、议题与范围等意见不同，所以“公投法”草案难以统一，“公投”立法短期内无法变成现实。

　　就国际现实而言，WHO是主权国家才能加入的国际组织，台湾是中国的一部分，根本无权加入，这与防治SARS等问题毫无关联。再说，祖国大陆不但同意WHO派员赴台，协助台湾防治SARS，还对台湾提供了必要的协助。由于国际社会一个中国的框架更加稳固，台当局以“观察员”身份挤入WHO的图谋也连续7次被挫败，可以预见，以“公投”方式加入WHO，只是台当局某些人一厢情愿的想法。

　　炒作“公投”别有用心

　　明知不可行，陈水扁却还要蛮干，这与陈水扁的“台独理念”、目前的尴尬处境和他谋求连任的严峻形势密不可分。

　　5月20日，陈水扁就职已满3周年，但其政绩可说是乏善可陈；加之陈水扁的支持率远落后于“连宋配”，竞选连任形势极为不妙。尤其是，由于台当局反应太慢，措施不力，原本并不严重的SARS疫情迅速恶化并蔓延全岛，引起老百姓的极度恐慌与强烈不满。据台湾TVBS公布的最新民意调查显示，陈水扁的施政满意度只有33%，58%的民众赞成明年“总统”选举政党轮替。这次，陈水扁借用“加入WHO”这个“没有人敢反对”的议题，热炒“公投”，表面上是为加入WHO，实际上是另有所图：1.转移岛内民众对陈水扁施政不满和当局抗击SARS不力的视线；2.向“台独基本教义派”交心，表明他“并未放弃自决公投理想”，缓和“台独基本教义派”的压力，巩固“台独铁票”；3.盘算着“明修栈道，暗渡陈仓”，突破“公民投票”的禁忌，也就是以民意压力，迫使“立法机关”通过“公投法”，进而为“制定新宪法”、“改国号”等“台独公投”打开一个缺口；4.把“SARS无法控制是因为台湾不能加入WHO”与“公民投票”扯在一起，煽动民众对祖国大陆的不满与敌意，哄抬“台独民意”。

　　虽然陈水扁处心积虑地想通过SARS摆脱目前的被动局面，但事实证明无论是岛内民众还是国际社会，都不可能让其阴谋得逞。

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