6月1日12时至8月1日12时，我市将全面实施伏季休渔。今年休渔的海域为北纬26度30分我省以南海域，禁止底拖网作业；北纬22度30分至北纬23度30分、东经117度至东经120度海域禁止灯光围网和灯光鱿鱼敷网作业。这次南海休渔作业类型为：除刺网、钓业和笼捕外的其他所有作业类型。作为福建省乃至泉州市的重点渔业产区，我市的休渔备战工作未雨绸缪

　　日前，石狮市委书记、市长李建国就石狮伏季休渔的具体工作提出要求，他强调：我市

伏季休渔工作要层层建立管理工作责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责；市、镇、村、船主要层层签订责任状；责任到人，责任到船。切保今年伏季休渔工作的健康有序进行。

　　5月26日下午，我市2003年伏季休渔暨渔业安全生产培训会议在市渔业办举行，会上，市委副书记张贻山，市委常委统战部长陈衍泽分别作了重要讲话，副市长庄金平分别代表市政府向4个沿海镇政府颁发了伏季休渔责任状。同时，各镇政府也与所在镇相关的17个渔村签订责任状，拉开了今年我市伏季休渔的序幕———

　　桁杆拖虾、灯光敷网首次遭禁

　　作为全省的渔业强市，目前，我市有1.1万名下海渔民，涉及祥芝、永宁、鸿山、锦尚4个镇的17个渔村。2002年，全年的渔业产值达到9.5亿元，其中捕捞业8.78亿元，涉及从业人员达1.8万人。

　　连日来，记者在祥芝镇的祥渔、祥农和鸿山镇的东埔、锦尚镇的东店、永宁镇的梅林渔业码头看到，岸上的渔民已开始做捕捞渔船回航的准备工作。码头、渔业市场忙碌而有序。

　　据我市渔业办林坤明主任介绍，石狮是全省乃至整个泉州地区休渔船只最多的县（市），伏季休渔的船只达到1177艘，占了整个泉州地区1872艘的63％。从6月1日12时起，这一千多艘渔船将全面休息。

　　那么，今年伏季休渔的范围和新变化有哪些？

　　对此，林坤明主任说，今年新规定桁杆拖虾作业也要休渔一个月。同时，对原有的灯光敷网作业不再网开一面。所有的拖网、张网作业不允许兼业，分别与灯光围网和定置网作业同步实施休渔。也就是说，今年我市休渔对象增加了桁杆拖虾和灯光敷网2个作业类型。

　　为什么今年的伏季休渔要增设两项内容？据了解，以前的桁杆拖虾是上级部门为了给进入伏季休渔的渔民们另一条生路，特地允许这种杀伤性不强的作业，以减少休渔期间渔民们的损失。但是，一些从事此类作业的渔民不遵守有关法规，在作业时暗中从事拖网捕鱼，严重违反了国家法规；而灯光敷网主要是捕捞鱿鱼，这些敷网渔船通常在福建与广东交界的海域作业，也会私自闯入已实施休渔的广东海域进行捕捞，在当地产生了负面影响。

　　据了解，今年是我国实施伏季休渔的第6个年头。由于今年伏季休渔增加了两个作业类型，也加重了渔政部门的监管力度。但是，市渔政部门表示，难度再大也决不手软。另外，值得渔政部门欣慰的是，随着我市渔民对国家渔业资源政策法规的认识和重视，加上对海洋资源匮乏的认识，应该说，渔民的自觉性、纪律性增强了。

　　渔民守法意识进一步加强

　　今年我市的伏季休渔不仅是泉州地区的管理重点，也是东海区休渔重点监管的区域。为了切实可行地实施休渔措施，市委、市政府作了提早布置和安排，有关职能部门也紧密配合。

　　最近，渔业部门除了开展一系列必要的宣传工作外，与之相配套工作也在紧锣密鼓进行。记者从市渔业办获悉，现已在各个休渔镇建立严格的休渔渔船进出港报告登记、加快对出海采捕飞鱼卵渔船的进港登记以及对油库、冷库、鱼货交易场所情况进行摸底。

　　记者在一份今年伏季休渔的通知书上看到，通知书除了必要的签名和相关期限、海域外，还特别强调：休渔期间，休渔渔船必须做到船进港、网入库、人上岸，拖网、定置网一律不准兼业，违反伏季休渔规定的渔船，将没收渔具、渔获物等，还可以吊销捕捞许可证等。

　　这些通知书对于渔民们来说能起到什么效果？渔民们是否还会存在着一些侥幸的违规行为？对此，林坤明主任说，近年来，随着渔民法律意识的普遍提高以及我市对休渔期间管理的进一步规范，这种违规行为较少。就此事，他还特地为记者提供了一组相关数字，其中情况可见一斑。

　　1998年第一次实行伏季休渔，我市共有28艘渔船违规作业；1999年有22艘；从2000年到2002年分别只有12、8、3艘。这种逐年下降的趋势，一方面可以看出我市职能部门的监管力度，另一方面也体现了渔民遵纪守法的自觉性。

　　伏季休渔完全有必要，采访中，从事捕捞业的梅林的李先生这样说道。他认为，个人利益首先要服从国家利益。近年来，捕捞业提倡负增长，我市也在不断加强远洋捕捞业和养殖业的发展。现在各地的渔民普遍反映海况不好，渔业资源日渐枯竭，加上柴油价格上涨，所以休渔两个月，等鱼长大了再捕捞反而更好，经济效益更能体现出来。总之，政府又不是不让我们捕鱼，而且休渔过后能捕捞的还是我们这些人。

　　鸿山镇从事加油、充冰的林先生对此也作了补充说明，他认为，休渔这一政策是好的。试想，一年中不停地捕啊、捞啊，大鱼跑不掉，小鱼也难逃厄运，如此下去，总会有捞光的一天。所以政府出面做好这方面的工作，也是为渔民们的经济效益考虑。

　　祥芝镇的邱先生说，现在参与伏季休渔的渔民们都比较自觉了，违规不仅会受到处罚，就是我们同行也不会等闲视之。所以，我们会利用休渔这段时间休息调养，并对渔船进行必要的检修维护。

　　休渔促进渔业的发展

　　据了解，今年伏季休渔开始时，泉州市海洋与渔业局的3艘渔政船将加强泉州辖区和毗邻海域的巡逻检查，重点抓好崇武、祥芝、梅林等主要渔港的监控，同时开展打击电、毒、炸鱼专项行动，坚决打击三无和三证不齐渔船。对构成犯罪的，移送司法部门追究刑事责任。

　　所有休渔渔船必须在休渔时间开始进港集中，休渔期间不得擅自离港或转移停泊地点，不得从事加水、加冰、加油等活动。

　　今年伏季休渔是我市全面落实市委市政府爱海、用海、养海战略的第一年。全市各级党委政府除了加强休渔期间的监管力度外，还将坚持疏堵结合，切实做好休渔渔民的疏导工作，确保渔区稳定。加快海洋捕捞作业结构调整，广开就业门路，积极发展远洋渔业、浅海养殖生产和水产品加工流通。还将进一步组织渔民开展法律法规、职务船员、四小证、生产技术和安全知识等培训，切实提高渔民素质。同时加强对渔船、渔港安全设施和船员持证情况进行检查，抓好防火、防盗、防台风等安全生产工作。

　　另据了解，本月中旬以来，根据我市市委常委扩大会的要求，渔业安全生产管理培训也已开始，除了对渔业管理人员进行培训外，还将在4个渔业镇分别开展对职务船员和普通船员专业训练培训，对未持证的职务船员或需要晋级的职务船员，包括三等船轮机长、四等船船长、大副、轮机长、大管轮为培训对象，同时将对普通船员专业训练进行培训，培训内容包括海上救生、船舶消防、海上急救、救生艇筏操纵等以及外来渔工安全知识培训，促进我市渔业产业健康有序地发展。

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　　2003年度我省伏季休渔规定

　　幼鱼比例检查：

　　1、幼鱼比例检查实行全年检查制度。

　　拖网、帆张网和大围缯作业幼鱼比例重点检查时间：北纬26度30分以北我省海域为伏休结束之日起至10月31日；北纬26度30分以南我省海域为伏休结束之日起至9月16日。

　　定置网作业幼鱼比例重点检查时间：北茭以南我省海域为7月1日至8月15日；北茭以北我省海域为7月16日至8月31日。

　　伏休期间，特许生产的渔船在特许生产期间一律实行幼鱼比例重点检查。

　　重点检查期间，渔获物实行幼鱼比例检查登记卡制度，登记卡必须随船携带。渔船返港后必须接受渔政机构检查，并凭渔政机构开具的检查证明出售渔获物。2、检查品种和可捕标准如下：

　　带鱼：体重125克以上（含125克）或肛长210毫米以上（含210毫米）

　　大黄鱼：体重200克以上（含200克）

　　小黄鱼：体重100克以上（含100克）

　　鲳鱼：体重150克以上（含150克）

　　鲅鱼：体重750克以上（含750克）或叉长450毫米以上（含450毫米）

　　二长棘鲷：体重25克以上（含25克）

　　3、每航次（或网次）捕捞渔获物中每一检查品种的幼鱼总量不得超过同种渔获物的25％。

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