GDP要算绿色账 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年05月28日05:19 大众日报 | ||
现行GDP核算存在明显缺陷,专家呼吁—— 让GDP披上绿装 据新华社北京5月27日专电 在GDP越来越成为衡量我国各地区社会经济发展重要指标的今天,一些专家提出,一定要看到现有GDP统计的局限性,因为它只反映了经济的发展 全国十届政协常委、浙江省政协副主席、浙江大学副校长冯培恩,和全国十届人大代表、浙江大学土壤与环境学院教授朱荫湄对记者说,随着改革开放,我国国民经济核算体系发生了很大变化。上世纪80年代开始,用GDP(国民生产总值)代替了SMP(即工业生产总值),这是一个很大的进步。但是,现行的GDP核算仍有明显的缺陷。这个统计体系主要是通过全部市场交易的发生总值,来核算经济实力和社会发展水平,它把所有的市场交易活动都看成是对社会经济发展具有正面价值,并不区分这种交易活动对社会经济,特别是环境状况的正面影响和负面影响,无法正确反映经济活动对环境可能造成的损失。由于目前GDP核算体系在社会经济发展中的指挥棒作用越来越强,重新对它进行审视,避免产生误导,以保证我国经济的可持续发展,已成当务之急。 他们举例说,一家年产值5000万元的化工企业,平均每年必须花500万元在三废处理上,另外由于它为环境带来的损害,还要由社会机构花500万元才能恢复,按照GDP的统计口径,由这家化工企业直接产生的经济产值达到了5500万元,间接带动的产值是500万元,共计为6000万元。但实际上,有1000万元是减少社会财富的负值,4000万元才是真实反映经济发展的实际价值,在这个假设中,GDP和EDP的差距有2000万元之巨。 他们说,由于我们对自然的过度索取,造成土地的沙化、沙尘暴、草原退化、河流大气污染、水质和空气质量下降、植被破坏等等,都可能被GDP的数字所掩盖,甚至有可能自然资源消耗越多,GDP增长越快;对环境污染的经济活动越多,环境越破坏,GDP越高,(因为要花钱治理)。特别在我国的西部,生态环境很脆弱,很可能折腾2年,20年都恢复不了。但由于GDP不反应环境缓冲能力下降,自然能力下降,抗逆能力下降,未计一些社会行为的破坏性后果,无法真实反映社会经济发展全貌。因此,GDP作为测量国家或地区财富和发展水平最重要的指标,存在着不小的缺陷。 如何给GDP打上绿色标记 鉴于绿色GDP统计体系对我国的可持续发展有着重大意义,冯培恩和朱荫湄等专家慎重建议: 一、加大绿色GDP统计体系的研究开发力度,在资源消耗、环境损害的量化估价方面寻求突破,为资源环境找到一个科学合理的量化价格,把环境成本纳入统计体系中来。 二、在经济发达的地区小范围地试行绿色GDP的统计办法,与农林、水利、矿产、土地、环保等部门相配合,进行点状测量、统计的试算,以总结经验。或者在进行传统的GDP统计时,逐步增加一些有关环境资源方面的附加指标。 三、当前十分迫切的是,在进入实际操作之前,要利用各种机会宣传绿色GDP的理念,尤其应该让各级政府、各经济管理职能部门明确了解到,传统的GDP和EDP即绿色GDP之间的不同,了解到目前广泛应用的GDP尚不能全面地反映可持续发展的质量的进程。不能以GDP作为一地社会经济发展的惟一衡量指标,要以正确的发展思路来弥补目前GDP统计体系的不足,以避免经济指挥棒的失误。也为下一步推出绿色GDP做好思想认识上的准备。 (据新华社北京5月27日电) 新闻背景 绿色GDP 所谓的绿色GDP,就是要在原来的GDP统计中扣除自然资本的消耗以后求得的数字。具体地说,国内生产总值GDP减去产品资本折旧、自然资源损耗和环境资源损耗(环境污染)之值,所得出的就是绿色国内生产总值,也称作EDP。 (据新华社北京5月27日专电)
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