从严治党先治“官”——北京军区某摩步旅党委加强党内监督纪实 | ||
---|---|---|
http://www.sina.com.cn 2003年05月28日07:20 解放军报 | ||
搞好领导班子内部监督,是党内监督的有效方式。北京军区某摩步旅党委通过建立健全党内监督制约机制,加强对班子成员决策和执行环节的监督,提高了党委解决自身问题和领导部队全面建设的能力。 该打谁的板子就打谁的板子—— 有效的监督离不开严格的责任制 汽车连指导员人选因提名不当造成用人失误,我应该负主要责任,今天我向党委作检查。今年初,落实干部选拔任用提名责任制的板子,打在了常委、政治部主任王兆信的身上,作检查也成为这次党委会的一项重要内容。 原来,去年年底干部调整期间,原汽车连指导员调到机关工作,三营党委积极推荐本营机炮连一名干部接任。政治部王主任感到这名大学生干部,任现职已满3年,且得到了营党委的推荐,因此没有进行深入考察便提名他就任汽车连指导员。由于这名干部上任后责任心不强,基层工作经验不足,导致连队建设滑坡。 有效的监督离不开严格的责任制。基于这种认识,旅党委按照干部选拔任用有关规定,责令王主任就提名不当的问题,在常委会上作检查。三营党委正副书记也因推荐失当受到严肃批评。那名干部也被退回三营,限期改正错误。 为避免干部使用过程中人情关系、主观臆断等因素的干扰,他们制定了《加强干部考核工作的细则》,对机关的调查权、考核权、提名权等进行科学规范。选拔任用干部,坚持哪个单位推荐哪个单位负责,谁组织考核谁负责。如今,各级领导和机关既为党委决策负责,也为自己负责。干部平时不急用时急、跑官要官的现象少了,部队风气明显好转。一些来自各方面的电话、条子,过去主要靠正副书记唱黑脸,现在班子成员人人肩上担责任,个个成为把关人。 让书记与委员同享一票的权利—— 决定重要问题实行票决制 去年年终总结时,围绕炮兵团二级士官于勇正和导弹连连长樊荣谁该立二等功的问题,旅党委班子内部形成了两种意见。一种意见认为,于勇正是集团军多年的优秀四会教练员和旅里的思想骨干,为部队训练做出了很大贡献,因为只有初中文化不够保送军校条件,正面临退伍。如果能够荣立二等功,既体现了党委对训练尖子的关爱,使其退伍后依托政策找个好工作,又能激发在职士官钻研军事技能的积极性。而樊连长尽管取得了优异成绩,但毕竟是干部,以后还有机会。另一种意见主张,樊连长带领4名骨干参加军区组织的比武,取得团体第一、个人第三的好成绩,给予记功,符合党委有关规定。如果不能兑现,恐怕会损害党委的形象。 炮兵团党委倾向于立功应先考虑战士,政治部尊重团党委的意见,在会下征求意见时,正副书记也都对第一套方案表示认可。在这种情况下,正副书记按照《党委议事规则》,决定采取无记名投票的方式进行表决,最后以5票对4票确定执行第二套方案。 党委会决定重要问题或有争论的棘手问题时,为了确保书记与委员同享一票的权利,旅党委会在充分酝酿的基础上,一般都采取无记名投票表决的方式,既解决了口头表决和举手表决时可能出现的尴尬,又集中了大多数人的真实意愿,从而把党委集体领导制度落到实处。 给一支笔套上紧箍咒—— 完善党委集体理财运行机制 重大经费开支由党委集体讨论决定,是这个旅多年来一贯坚持的做法。旅每季度在党委会上公开家底情况,各部门根据财务提供的数据,对开支情况逐项说明,接受监督。重大经费开支由党委审批后,再由分管领导负责监督执行,除特殊情况外,不得随意进行调整。通过采取这些措施,既使经费投向、投量、投效始终处于党委的监督之下,又使业务经费使用缺乏计划性,导致谁有钱谁花钱 的问题得到有效解决。在此基础上,他们制定了《关于加强标准经费管理的实施办法》、《旅团部队财务管理办法》、《工程建设财务管理规定》等规章制度,使经费从领报、分配、使用,到结算、监督、问效等各个环节都有章可循,有法可依,进一步完善了党委理财的运行机制。与此同时,他们加大经济审计力度,除年度审计和领导干部经济责任审计外,重点加强经常性审计,规范财经秩序。推行机关办公用品集中采购制度,最大限度地减少采购环节的跑冒滴漏。近年来,旅党委集中财力完成了野战指挥网引进、更新教导队教学设施、改善基层生活条件等十多件大事,旅里年度预算却逐年递减,仅机关办公费每年就节省十多万元。(解放军报 2003年05月28日 第6版)
订两性学堂,打开性爱心门,赢取彩信手机! | ||