湖北日报记者熊家余　王云同是一件事，一会儿这样说，一会儿那样说；一个人这样说，一个人那样说。记者在广水市城郊乡调查时怎么也弄不清：

　　24日，记者在广水市城郊乡调查，发现一个奇怪的现象。农民负担：突然蹿高一大截在城郊乡星原村二组，村民景先明反映，他家的农民负担总额和去年比，长高了一大截。不可能吧！记者心想，省领导在不久前召开的电视电话会上明确要求，今年的农民负担要在去年

的基础上进一步减轻，怎么还会长高呢？见记者表示疑惑，景先明从房里拿出一本绿色封皮的《湖北省农民负担卡》。记者接过一看，果然，他家负担总额去年为371元，今年为471元。是不是就加了你一个？记者问道。哪里哟！我们每家每户都加了。周围的村民纷纷反映。记者请他们拿出负担卡，一一翻看，只见——刘华友：去年负担总额为218元，今年为268元；梅世财：去年为514．9元，今年为565元；左孝德：去年为455．7元，今年为556元；潘成国：去年为500．6元，今年为576元……村民反映：这个钱要往乡里交奇怪！全省各级对减负抓得这么紧，这里的农民负担怎么还会往上蹿呢？仔细看过负担卡，才发现问题出在一事一议上。在星原村二组农民的负担卡上，去年一事一议一栏是空的，今年则加上了不等的数额。比如，景先明加了100元，刘华友加了50元，梅世财加了50元，左孝德加了100元，潘成国加了75元。既是一事一议的筹资，就该用于村级集体生产或公益事业。但村民们一致反映，这个钱要往乡里交，说是用于修建应马公路。刘华友解释说，应马公路是从应山到马坪的公路，从城郊乡穿过。记者问村民是听谁讲的。村民一致回答：村支书前不久在村民大会上讲的，这几天还在催着让大伙快交呢！是不是别的村组也在如此办理？记者来到星原村一组，询问村民王新怀。他说：可不！村干部正在催收这个钱，说是要交给乡里修应马公路。路边，记者碰到一位路过的农民。一问，是城郊乡潘家湾村人。据他说，目前全乡各个村都在催收这个钱，用的都是一事一议的名义，有的村人均15元，有的村劳均25元，收齐后交给乡里，用于建应马公路。乡领导：前后说法不一样一事一议的筹款，怎么能由乡政府统一调用呢？记者来到城郊乡政府问个究竟。乡党委委员、党办主任沈章桦解释说，从应山到马坪的应马公路，途经5个乡镇。为了加快经济发展，5个乡镇就修筑这条公路早有动议。这次筹资，经过了市有关部门的批准，也征得了各村村民代表会议的同意，所以按照人均15元的标准收取筹资款项。记者要求看一看乡里就此发的文件和有关部门的批件，沈章桦表示，马上通知乡政府经管站的同志赶回。在此期间，记者另作一个调查。约40分钟后，又赶回乡政府。这时，沈章桦拿出厚厚一叠《广水市村内筹资筹劳申报审批表》。记者一一翻看，只见全乡几十个村的申报表都在其中。申报项目均为一事一议筹资，数额一律是人均15元，项目内容却全是村内公路、水利建设、荒山绿化等，和应马公路八竿子打不着。记者问那位经管站的同志：筹资到底是用于表上的村级项目还是用于应马公路？还没等这位同志回答，沈章桦接过话头说：是用于村里的项目。村民怎么都说是用于建应马公路呢？记者问。沈章桦说，修应马公路，原来确有这个动议，因广水、随州两级的有关部门都不批准，群众也有意见，所以没有实施。乡里作过布置没有？没有。沈章桦肯定地说。发过文吗？记者追问。沈回答：没有。村支书：我是落实乡政府的部署走出乡政府，记者想进一步证实：用一事一议款项建应马公路是否确有其事？谁人所为？于是拨通了星原村党支部书记王礼保的电话。王礼保说：收一事一议的筹款，用于应马公路，是乡党委、政府开大会统一布置的。记者问是什么时间。他回答说，大约是3月28日左右。他是4月份开村民大会动员的。据他说，乡里要求人均15元，村里考虑，有些年纪大的人，交款有困难，改为劳均25元。村里布置后，有一部分村民已经缴纳。记者问乡里是否就此发过文件。王礼保说，是乡政府发的文。记者在乡政府看到该村申报表的筹资项目为本村四组1．8公里的公路，便问他，这次筹资是否用于四组的公路？他肯定地说，不是。四组的公路是由农业综合开发部门提供的资金。合上电话，记者不禁感叹：同是一件事，一会儿这样说，一会儿那样说；这个人这样说，那个人那样说。想听点真话真难啊！链接一《湖北省人民政府关于确保农村税费改革政令畅通的紧急通知》规定：一事一议筹资，一律由村委会组织村民集体讨论研究决定，有事才议，议后报批，批准再收。要坚决杜绝自上而下分解任务和将15元作为固定标准的做法，要坚决纠正乡镇平调挪用的行为。链接二中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅《关于做好减轻农民负担工作的若干规定》：一事一议筹集的资金属村集体所有，纳入村级财务统一管理和使用，年终决算后向村民大会或村民代表会议报告，并张榜公布。各级农民负担监督管理部门要切实加强对一事一议资金使用情况的监督和审计工作。

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