山货店街房屋拆迁工作纪实

http://www.sina.com.cn 2003年05月28日09:30 开封日报

　　题记：

山货店街房屋拆迁工作是认真贯彻三个代表重要思想和市八次党代会精神的一次成功实践，是开展三学一比活动的一个典型事例，是加快旧城改造步伐、改善群众居住环境的一项重要举措。

——引自市委书记孙泉砀的讲话

5月下旬的一天中午，当市委书记孙泉砀，市长刘长春，市委副书记孟少辉，市委常委、常务副市长杨文生，副市长谢冠超率领各有关部门负责人来到山货店街房屋拆迁现场，察看已基本完成的拆迁工程的时候，展现在人们面前的已是另一番景象：这里，昔日低矮破旧、拥挤不堪的5万余平方米房屋已荡然无

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存。经过拆迁显露出来的90余亩宽阔的土地上，推土机正隆隆开动，平整着地面。两株枝叶繁茂、被保留下来的老树挺立在这块热土上，仿佛作为历史的见证人，诉说着这次拆迁鏖战的日日夜夜，诉说着市四大班子领导的重大决策，诉说着参与拆迁的干群鲜为人知的辛劳，诉说着拆迁地段广大群众支持城市建设的满腔热忱……

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对山货店街一带的房屋进行拆迁，是改善人民群众居住环境的现实需要。此次拆迁，涉及到山货店街、徐府街、三民胡同、酱醋胡同、寺后街等5条街道。多年来，这一拆迁地段的房屋由于年久失修，住宅房中的危旧房占住宅房总量的半数以上，其中20％的危旧房由于房屋状况太差已无人居祝不少院落的地面比周边路面低0．8米至1．2米，下雨天雨水大量向院内、屋内倒灌，居民叫苦不迭。改造这一地段，时时牵动着市四大班子领导的心，改善居民居住条件、帮助居民乔迁新居已势在必行。

对山货店街一带的房屋进行拆迁，也是我市经营城市、加快城市建设步伐的历史选择。地处市中心区的这一拆迁地段，是我市首家以挂牌方式出让的土地，是市委、市政府深化土地使用制度改革、积聚建设资金、实现土地增值、振兴开封经济的一项重大决策。拆迁完成后，将在该地段建设一个崭新的商业步行街区，使之成为集商业、文化、旅游为一体的具有宋风、宋韵的新景观，从而使城市中心区焕然一新，城市品位进一步提升，古都开封的吸引力进一步增强。

人民群众的现实需要和经营城市的历史选择，使山货店街房屋拆迁工作的帷幕在4月上旬徐徐拉开了。

拆迁开始后，市四大班子领导自始至终对此项工作给予了高度重视和具体指导。拆迁过程中，孙泉砀、刘长春多次深入现场察看，听取工作汇报，并作出重要指示。以市领导孟少辉为指挥长和以市领导杨文生、李玉堂、谢冠超、张秀珍等为副指挥长的拆迁指挥部针对拆迁过程中遇到的问题及时作出决策，指导拆迁工作顺利进行。孟少辉、谢冠超经常深入拆迁现场，了解拆迁进度，慰问一线干群，倾听群众呼声，作出具体部署，工作到深夜。

市四大班子领导的高度重视极大地激励了参与拆迁工作的各有关部门干群的工作积极性。此次拆迁涉及978家被拆迁单位和住户，情况复杂，工作难度很大。但承担主攻任务的市国土资源局（房产管理局）广大干群在鼓楼区、龙亭区和市公安局等10余家单位的密切配合下迎难而上。为确保房屋拆迁补偿安置协议的顺利签订，该局干群在兄弟部门配合下广泛入户宣传，做了大量耐心细致的思想工作。签约现场设立了拆迁、确权、审核等20余个工作小组协调工作，公开了办事程序、拆迁政策、安置房源和房屋评估结果，并设立了纪检监察机构，从而提高了拆迁工作的透明度，赢得了群众信任和支持，保证了大局的稳定。特别应当重书一笔的是，协议签订期间，我市还面临预防非典的严峻局面。战斗在拆迁一线的广大干群一手抓非典预防，一手抓房屋拆迁，大力开展预防非典的宣传，每天对签约现场进行4次彻底消毒，确保了拆迁工作人员和签约群众的安全。

市国土资源局（房产管理局）各级干部和广大群众以三学一比活动为动力，日以继夜地工作，涌现出许多可歌可泣的动人事迹。兼任拆迁指挥部副指挥长和办公室主任的该局局长李学耕，从4月上旬召开拆迁动员大会以后，每天早去晚归，废寝忘食，始终坚持在拆迁工作现场，进行紧张的组织协调工作，一连40余天从不间断。该局原局长齐元治是不久前退居二线的老同志，但他毅然担起组织协调的重任，奋战在拆迁一线，每天工作十四五个小时，表现出一名共产党员高度的责任感。

中层干部勤奋工作，是拆迁工作的中坚力量。市房屋拆迁安置处处长姚春贵担任第一拆迁组组长，负责500余家住户的拆迁任务，工作量很大。他带领50余名职工挨门逐户地宣传拆迁政策，帮助被拆迁户解决实际问题。一家被拆迁户两代三口，其中两人是残疾人，生活十分困难，但姚春贵想方设法在政策允许的情况下为这家困难户找到了合适住房，并组织人员帮这家困难户搬了家。市土地储备整理中心总经理曹洪担任第二拆迁组组长，负责400余家住户的拆迁任务。5月中旬，曹洪因过度劳累患病，两腿无力，浑身关节酸疼。但他顾不上到医院看病，每天自带药片坚守在工作岗位。市房屋拆迁管理处处长陈宝栋和市房屋拆迁安置处副处长李胜波分别负责房屋拆除、清运和单位拆迁任务，工作难度大，但他们带领职工日夜奋战，均出色完成了任务。

广大职工恪尽职守，表现出感人至深的敬业精神。工作人员傅卫莉在拆迁工作开始后，母亲因患重病做了一次大手术，出院后每天还要到医院进行化疗。她白天工作，晚上到医院接母亲回家，十分辛苦。这天，傅卫莉在拆迁现场一直忙到晚上10时，拖着疲惫的身躯、满脑袋装着工作中的问题回到家中，突然看到母亲的床还空着，这才想起母亲还呆在医院等她。等她急忙赶到医院把母亲接回家中时，已是深夜了。山货店街一处院落中住着72户人家，但由于历史原因造成住房权属不清。为确保这些被拆迁户的合法权益，确权组工作人员以及彭林、曲青、杨振山等不辞辛劳地跑遍七八家单位，走访知情人士，查阅大量的历史档案，终于为这72家住户办理了确权手续，保证了拆迁工作的顺利进行。动人的事迹不胜枚举：如勇挑重担、顺利完成签约任务的张巧荣、秦淑兰，无暇照料年幼孩子、日夜奋战在工作一线的熊合义、程军、霍宇航，年过半百、胸内装着心脏起搏器却主动请缨参战的王荣增，更有为解决特困搬迁户的经济困难、纷纷解囊捐款的拆迁一线的百余名干群……

令人钦佩的是，广大被拆迁单位和住户积极配合拆迁，表现出顾全大局、支持城市建设的高尚品质。家住寺后街32号院的退休职工闫保贤在拆迁补偿安置协议签订工作开始后踊跃签约，成为率先签约和搬家的第一人。他对工作人员说：这次拆迁意义大、政策好，咱老百姓支持1家住三民胡同的刘师傅前不久通过东挪西借凑齐3万余元，刚刚翻修起6间新房还未来得及重新入住，就赶上了该地段拆迁。但他爽快地表示：为了城市建设，咱舍小家、顾大家，决不拖拆迁工作的后腿1刘师傅毅然签约，也成为最早搬家的居民之一。

历时数十天紧张的拆迁工作已经结束，难忘的日日夜夜如今已成为历史。然而，当人们回忆这段刚刚过去不久的历史时，给予人们的启迪却十分深刻。正如市委书记孙泉砀、市长刘长春所指出的：山货店街房屋拆迁工作的顺利进行，标志着我市在经营城市方面迈出了新的步伐，为我市今后的城市建设积累了经验，并锻炼了我市的干部队伍。它用无可争辩的事实，体现了我市干部队伍和人民群众的一种无私奉献精神，一种锐意创新的思路，一种团结拼搏的干劲，一种务实为民的作风！

本报记者胡锐

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