提起葛洲坝、三峡、小浪底，这样的大型水电项目的重要，街头巷尾的老百姓都能说出一二；说到建设大坝的水电职工，不少人都承认这个专业艰苦……日前，记者采访了荣获今年全国五一劳动奖状的中国水利水电第十四工程局，对水电行业在市场经济中的另一番艰苦有了初步的了解。采访中，李跃平局长甚至用折磨来形容这种艰苦，让记者印象深刻。

　　 一、市场拼的是技术、是工期，更是价位

　　 享有中国水电五朵金花之一美誉的水电十四局，是国有大型水电施工企业，主要承建大中型水电站、水利枢纽、高等级公路、城市地铁、环保治理工程。十四局可以说是中国水电行业最早按照市场运作的单位，自上世纪80年代起，他们在项目法施工探索上，相继创造了为全国施工建筑业推广的鲁布革改革经验、广蓄项目法施工经验、三峡紧密型联营经验和小浪底国际工程施工管理经验。

　　 记者来到十四局在距昆明市郊90公里的掌鸠河水库工地，这里早已不是影视作品中修水库、建大坝时车水马龙人声鼎沸的场面，偌大的工地，只有几个工人和一辆进口的碾压车，运料车穿梭往返……这个场景加深了记者的印象，现代工程就像现代战争一样，拼得是装备、是技术、是高素质的人才，人海会战的年代一去不复返了。

　　 通过改革，如今一个大型项目管理人员已从过去的几百人精简到几十人，每年可节省管理费近2000万元，由此极大地提高了工程效益。

　　 40岁出头就当了2万职工的大企业的一把手，李跃平在中国水电行业算得上年轻有为。但是年龄的优势并不能减轻他的忧患意识，市场竞争太激烈了，一万多在职职工和比在职职工还要多的离退职工，负担和压力太大了。企业如何在竞争中生存发展，如何解决工地职工的后顾之忧，局情、商情、人情无时无刻不在困扰着他，有时候真是一种折磨。每天晚上我都会把第二天的工作列出来，一张纸常常写得满满的。

　　 商海大潮，一个领军人物，人们猜想的往往是他如何的光鲜，而忽略了同为一个正常人的殚精竭虑。

　　 二、市场是双刃剑，企业家是判断的那只手

　　 作为施工企业，在市场竞争激烈、工程单价偏低的情况下，其生存发展的根本出路在哪里呢？为此，该局在实施体制创新、技术创新的同时，坚持把管理创新作为提高工程效益、在管理创新上，该局探索出一条走质量效益型的成功之路。

　　 李局长对管理有自己的认识：管理本身就是一个创新的过程，管理首先是理，不断地跟踪、分析新问题，并且制定解决的措施。其次是管，对措施进行控制和监督。管理的目的是促进效益，针对管理中的缺陷进行管理，经济学的木桶理论讲的是效益，通过不断地修补管理的权限，提高管理水平，不断增高木桶的容量。2002年，十四局针对合同履约，提高合同管理水平。2003年，管理的重点建立在赢利管理机制，加强成本过程，优化资源管理，提高赢利水平。

　　 罗马城不是一天建成的，让李跃平感到满足的是：通过有效的管理，企业在发展，职工收入增加了。

　　 三、人才和企业的发展要结合在一起

　　 无论是企业还是个人，都应该与时俱进。怎么进？李跃评说要应时而动。

　　 局长自有局长的沉稳权威，李跃评说，我在这个企业22年了，从一个大学生技术员干起，我的切身体会是，个人的发展要与企业发展结合起来，这是立志的起点。今年，我们局荣获全国五一劳动奖状，这是企业发展中可贵的无形资产的积累。把企业做大、做强、做好，我们的目标很明确。

　　 几年下来，十四局培养造就了能够适应市场多方位经营、现代化管理、科技型发展的三支队伍：100名企业经营者队伍，1000名各专业技术和管理骨干队伍，2000名懂技术、熟悉实际操作的作业层队伍。在此基础上，2002年该局又选拔出36名年轻的中层干部，由企业出资参加全国联考后，开始攻读天津大学工程专业硕士研究生。为了激励人才脱颖而出，奖励人才的突出贡献，该局还制定了工程技术专家、专业技术带头人享受特殊津贴的办法，对经过严格评审聘用的10名具有国内先进水平的工程技术专家，每年给予1万～4万元的特殊奖励；对选聘出的具有局内先进水平的100名专业技术带头人，每月发给200～600元的特殊津贴。

　　 实施人才兴企战略，依靠科技进步，采用先进施工方案，不仅解决了各种施工难题，而且确保了施工进度，提高了工程质量。该局承建的鲁布革大坝、广蓄一期工程及参建的昆玉高速公路三项工程，相继荣获中国建筑工程最高质量奖——鲁班奖。

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