深圳珠海“二线”通关简化手续

http://www.sina.com.cn 2003年05月29日09:07 南方都市报

　　二线关松绑

　　二线通关简化手续

　　深圳珠海边防管理改革，内地居民凭身份证可申办一年有效通行证进特区

　　本报讯　内地居民前往深圳、珠海，凭身份证直接申办1年有效《中华人民共和国边境管理区通行证》，取消介绍信等手续；部分群体免办《中华人民共和国边境管理区通行证》进入深圳、珠海特区。昨天上午，广东省边防总队召开新闻发布会，宣布经国务院、中央军委批准，广东省公安边防总队从即日起，对深圳、珠海经济特区管理线（俗称二线）及粤港澳边界管理线（俗称一线）的边防管理工作进行改革

。今后，人员、车辆进出深圳、珠海特区将更加便捷。这是深圳、珠海经济特区成立以来边防管理最重大的一次改革。据了解，此次改革的主要内容有以下九项。

　　问答实录

　　凭身份证进关是发展方向

　　昨天上午，广东省公安厅、省边防总队有关负责人在新闻发布会上回答了记者提问。

　　边境管理调整为行政管理型

　　记者：此次边防管理改革有什么好处？

　　答：本次改革是根据形势、任务的变化而进行的，随着香港和澳门的回归，边防部队的职能已经由抵御侵略、保卫国家转变为打击跨境犯罪、维护社会治安。边境管理也从武装防卫型调整为行政管理型。本次改革的主要目的就是让国人今后进出深圳、珠海特区更方便、更文明。

　　简化通关不会影响深珠治安

　　记者：特区简化通关手续后，会否对特区的治安形成压力？

　　答：这个问题早就有所研究。下一步，两地的公安部门将加强动态治安管理，简化通关手续不会影响深圳珠海治安。

　　凭身份证进特区时机不成熟

　　记者：何时能从凭边防证通关过渡到凭身份证通关？

　　答：凭身份证进入特区是一个很好想法，有积极的意义，是发展方向，但是目前时机尚不成熟，这是由中央决定的。我们也会提出建议，努力促成这一设想。

　　撤关与否由中央政府决定

　　记者：此前坊间有关于深圳珠海撤关的消息，请问这个消息真实吗？

　　答：撤不撤关是由中央政府决定的，边防部门并没有权力决定，在广东边防部门上报的改革方案中并没有取消二线关的计划。目前中央尚未有撤关的说法。

　　（相关评论见今日Ａ02版）

　　九大举措方便进特区

　　改革1

　　简化办证手续。内地居民前往深圳、珠海，凭身份证直接申办1年有效《中华人民共和国边境管理区通行证》，取消介绍信等手续。

　　改革2

　　部分群体免办边防证进入深圳、珠海特区。60岁以上男性公民、55岁以上女性公民直接凭居民身份证进入深圳、珠海特区；中国人民解放军和中国人民武装警察部队官兵、人民警察直接凭军（警）官证、士兵证、离（退）休证进入深圳、珠海特区。

　　改革3

　　取消《机动车辆进出经济特区查验证》及每车次3元收费。

　　改革4

　　取消《车辆进入特区优检证》及每年120元查验管理费，实行《进入深圳、珠海特区特别公务车证》。

　　改革5

　　取消对深圳、珠海两地往返客运船舶人员的检查。

　　改革6

　　放宽二线耕作口的通行限制，实行24小时通行。取消二线耕作口的《管理线耕作口车辆通行证》和《深圳经济特区过线作业证》，凭深圳市居民身份证或暂住证（或《中华人民共和国边境管理区通行证》）24小时通行（其中樟、荔山、安乐、新屋吓、布心等5个受通行条件限制的耕作口除外）。

　　改革7

　　取消沙头角边境特别管理区宵禁，区内居民实行24小时通行。沙头角边境特别管理区内居民可以凭当地居民身份证24小时出入；参观中英街历史博物馆的学生团体，由学校出具证明，向边防部门申请，免办《边境特别管理区通行证》进入沙头角镇。

　　改革8

　　取消省内自定的下海作业证。深圳、珠海周边海域的渔船民按公安部第47号部长令规定办理《出海船民证》，其他从事近海放排、养殖作业的群众凭身份证（深圳、珠海以外的居民凭边防证）下海作业。

　　改革9

　　放宽部分地段和海域上山、下海旅游的限制。支持地方政府开发上山下海资源，深圳盐田、南澳等海域可划定海上旅游区，珠海万山、桂山、担杆休闲渔业摩托艇的马力可适当放宽限制。

　　第二重点（Ａ06—Ａ08版）

　　采写：本报记者　魏海波　沈永淳　普德法　宋元晖　丰雷　李强　通讯员　卢敏　李国良　张教渊　黄琦

　　摄影：本报记者　亚牛　韩一鸣

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