上海合作组织成员国元首举行第三次会晤发表元首宣言

http://www.sina.com.cn 2003年05月30日09:09 中国日报网站

胡锦涛和普京5月29日在莫斯科参加上海合作组织峰会。

5月29日，胡锦涛在莫斯科举行的上海合作组织成员国元首第三次会议上发表重要讲话。 [新华社照片]

　　中国日报网站消息：5月29日，上海合作组织6个成员国元首在莫斯科举行会晤，讨论了该组织在当前形势下如何抓住机遇、应对挑战，加强协调、扩大合作，促进地区和平与发展等重大问题，并达成广泛共识。会晤结束时发表了《上海合作组织成员国元首宣言》。

　　据新华网报道，这是2001年6月上海合作组织在上海诞生以来第三次举行成员国元首会晤。

　　莫斯

科时间上午10时45分，哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦国家元首陆续抵达设在克里姆林宫的会场。俄罗斯总统普京在会场迎候。中国国家主席胡锦涛抵达时受到普京总统的热情欢迎。

　　随后，6国元首在叶卡捷琳娜厅举行了小范围会谈。普京首先对成员国元首们的到来表示欢迎。他说，虽然这次元首会晤从哈萨克斯坦首都阿斯塔纳改到莫斯科召开，但哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫仍是本次会议的主席。纳扎尔巴耶夫首先对胡锦涛主席首次出席会议表示欢迎。

　　12时30分，正式会晤在亚历山大厅举行。胡锦涛主席在会上发表重要讲话，就上海合作组织的发展方向和国际形势等重大问题阐述了中国的立场。

　　关于上海合作组织，胡锦涛强调，本组织诞生两年来，走过了不平凡的历程，经受住了国际风云的考验。上海合作组织取得的成就表明，本组织确立的基本宗旨和发展原则是正确的，我们今后必须始终不渝地予以维护和遵循。

　　关于当前国际局势，胡锦涛指出，在历史跨进21世纪的今天，中国主张建立符合世界各国人民利益和愿望的国际政治经济新秩序，维护世界持久和平、促进共同发展。

　　胡锦涛强调，中国主张国际关系民主化，各国平等参与国际事务，通过协商解决共同关注的国际问题。中国主张尊重公认的国际法和国际关系基本准则，维护联合国的权威和处理重大国际问题的主导地位。公正合理的国际政治经济新秩序，应该以相互安全为前提，以均衡发展为基础，以公认法理为保障，以对话合作为手段，以共同繁荣为目标。

　　各成员国元首在发言中高度评价上海合作组织两年来所取得的进展和在本次会晤中通过的一系列有关内部建设的决议，认为该组织将成为促进地区与世界安全、稳定和发展的重要因素，将在国际事务中发挥越来越重要的作用。本次会议主席、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫总结说，本次会晤取得了丰硕成果，提出了今后的工作方向。

　　出席会议的6国领导人在上海合作组织机制建设以及一些重大国际问题上达成广泛共识。会议决定不应晚于2004年1月1日启动上海合作组织秘书处和地区反恐怖机构。会议还决定下次成员国元首会晤将于明年在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。乌兹别克斯坦总统卡里莫夫表示，乌方将与各成员国共同努力，确保下次峰会取得成功。

　　会议结束时，6国元首签署了《上海合作组织成员国元首宣言》。

　　6国元首在签署宣言后会见记者，并分别发表谈话。

　　胡锦涛在谈话中指出，上海合作组织成立两年来取得的成就充分证明，我们作出的战略判断和政策选择是正确的，确立的宗旨原则和发展方向也是正确的。当前，国际形势正在发生深刻变化，给上海合作组织建设提出了新的任务。我们6国元首一致认为，为推动上海合作组织在国际和地区事务中发挥更加积极的作用，要采取切实步骤，进一步加快组织建设和合作的步伐。加紧筹建组织的常设机构，深化经济和安全等领域的合作，扩大组织的对外交往，这是上海合作组织下一阶段工作的中心任务。

　　附：《上海合作组织成员国元首宣言》全文如下：

　　上海合作组织成员国元首宣言

　　值此上海合作组织（以下简称本组织）即将结束初创阶段，开始在国际生活中独立自主地发挥作用的重要时刻，本组织成员国哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国和乌兹别克斯坦共和国的国家元首在莫斯科举行会晤并声明如下：

　　一

　　国际局势的发展证明，2001年6月15日在上海通过的关于建立本组织的决定是及时的，顺应了地区及世界局势发展的大趋势。

　　2002年6月7日在圣彼得堡签署的《上海合作组织宪章》，为本组织的发展奠定了坚实的法律基础，使之能够成为维护地区安全与稳定、推动世界和平与发展的重要力量。

　　六国元首审议了上届峰会提出的按照宪章规定尽早启动本组织所有机制这一任务的落实情况，认为，在过去阶段，本组织在这方面做了大量有益的工作。

　　六国元首批准了规范包括常设机构━━北京秘书处和比什凯克地区反恐怖机构在内的本组织各机构活动的法律文件，以及本组织徽标方案。

　　六国元首根据本组织外交部长会议的推荐，通过了关于批准张德广先生（中华人民共和国）出任上海合作组织首任秘书长的决议。

　　六国元首商定了本组织预算编制与执行规则并签署了相关协定。

　　六国元首强调，上海合作组织常设机构的启动不应晚于2004年1月1日。

　　为此，应确保《上海合作组织宪章》和《上海合作组织地区反恐怖机构协定》的及时生效，在定于今秋在中国召开的政府首脑（总理）会议上通过本组织第一个财政预算，并在2003年内完成本组织财务条例和细则及《上海合作组织地区反恐怖机构协定》中规定的文件草案的制定工作。

　　六国元首还表示，应加快地区反恐怖机构理事会的筹组工作，以解决《上海合作组织地区反恐怖机构协定》涉及的有关问题。

　　六国元首认为，有必要责成国家协调员理事会与各方有关专家一道，继续协商与启动本组织各机制有关的具体问题。

　　二

　　上海合作组织旨在通过共同努力，全面发展六国伙伴关系，开展政治、经贸、人文各领域合作，以应对新的威胁和挑战。

　　六国元首积极评价圣彼得堡峰会以来本组织机制化及深化各领域合作进程，指出必须确保成员国外交、国防和执法、紧急救灾、对外经济、交通、文化及其他政府部门间开展高效务实的合作。

　　六国元首认为，即将举行的本组织政府首脑（总理）会议具有重要意义。对该会议的准备应有助于加快已开始的关于制定贸易投资便利化措施的谈判进程。应根据2001年9月14日签署的上海合作组织成员国政府间备忘录，完成《上海合作组织长期多边经贸合作纲要》的制定工作。

　　六国元首强调，各成员国外交部间应就当前迫切国际问题加强沟通，包括在联合国及其他国际组织内保持接触。

　　六国元首重申，在组织处于初创及启动常设机构阶段，本组织愿按照开放原则，并根据六国外长2002年11月23日通过的有关临时方案，与其他国际组织及世界各国开展交流。

　　三

　　六国元首指出，政治和经济体制多样化的当代世界正在发生迅速变化。不仅政治结构，而且整个国际安全体系都在变化之中。

　　为此要树立和实践互信、互利、平等、协作的新型安全观。

　　要维护和遵循《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际法准则。

　　要尊重和促进人类文明的多样性。各种文明应该求同存异，取长补短，共同发展。

　　要推动世界经济的平衡和可持续发展，实现各国的普遍繁荣。

　　四

　　六国元首认为，承认联合国和联合国安理会在处理重大国际问题上的重要作用具有根本意义。联合国应当首先确保国际政治和安全问题获得有效解决，同时应该也能够根据急剧变化的国际形势进行改革。

　　本组织成员国认为，根据《联合国宪章》及国际法准则，通过预防性手段防止冲突应继续成为联合国的主要活动方向之一。

　　本组织成员国认为，联合国在伊拉克重建问题上应发挥重要作用，同时，恢复伊国内和平、在伊建设繁荣和民主社会的基本前提是维护伊人民的民族利益和主权，以及国际社会向其提供切实援助。

　　五

　　上海合作组织成员国认为，在政治、经济和社会全球化进程日益深化的背景下，面对现代恐怖主义、毒品威胁及其他跨国犯罪的挑战，世界上没有一个国家可以独善其身。因此，世界各国应在本地区和全世界范围内就解决上述全球性问题开展最广泛的合作，并作出自己的实际贡献。

　　上海合作组织成员国处于同恐怖主义作斗争的前沿，深知现代恐怖主义的国际化特点。在相互合作反恐的同时，积极参与国际社会的反恐斗争，包括切断其资金来源。本组织成员国执法及国防部门间的密切协作从中发挥着重要作用。

　　在推进本组织框架内反恐合作的同时，本组织成员国将积极开展与联合国安理会反恐委员会的合作，并对推动联合国尽快完成《制止核恐怖主义行为的国际公约》及《关于国际恐怖主义的全面公约》草案的制订工作给予高度重视。

　　上海合作组织成员国始终认为，反恐斗争应以国际法准则和原则为基础，不应将反恐与反对某个特定的宗教、国家和民族相提并论。

　　非法贩卖毒品、麻醉品及易制毒化学品问题已日益构成严重威胁。鉴于在很大程度上，这已成为国际恐怖主义的一个重要资金来源，国际社会应采取有效的应对措施。上海合作组织成员国正采取切实措施，以加强本组织框架内打击非法贩卖毒品、麻醉品及易制毒化学品的合作。2003年年底前，各成员国将签署有关多边协定。

　　阿富汗毒品威胁已具有全球的性质。加强多边合作予以应对已成为当前的迫切任务。本组织成员国认为，应在联合国的领导下，及时制定综合应对阿富汗毒品威胁的国际战略，重申决心在联合国毒品控制计划的框架内与联合国及其他国际组织开展密切合作。

　　本组织成员国对阿富汗过渡政府为稳定国内局势所作的努力表示支持，同时认为，近来国际上发生的一系列事件不应削弱国际社会为阿富汗经济重建所作的努力。

　　本组织成员国坚信，与现代威胁斗争的胜利，在很大程度上取决于贫困、大规模失业、文盲、种族歧视、民族歧视和宗教歧视这些社会经济问题的解决。寻找有效解决安全问题的关键在于建立联合国领导下的应对新挑战和威胁的全球战略。

　　六

　　本组织成员国坚信，本组织能够并且应该对成员国范围内及整个世界的安全和稳定发展作出显著的贡献。本组织愿积极参与建设地区安全体系，该体系应均衡照顾到各方的利益及立场。本组织将与所有国家及组织在这一重要领域开展建设性的合作。

　　本组织成员国认为，在全球化背景下，维持和加强战略稳定、包括不扩散大规模杀伤性武器等问题的重要性不但没有减弱，反而进一步上升。

　　国际社会从未象现在这样迫切需要采取协调一致的行动，以探索和建立一个各国都能接受的21世纪国际安全体系。

　　上海合作组织成员国坚信，团结一致，携手应对共同威胁将成为越来越多国家的共识，符合历史发展的潮流。人类终将选择建立民主和保障世界各国不断发展及普遍安全的国际秩序。

　　哈萨克斯坦共和国总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫

　　中华人民共和国主席胡锦涛

　　吉尔吉斯共和国总统阿斯卡尔·阿卡耶夫

　　俄罗斯联邦总统弗拉基米尔·普京

　　塔吉克斯坦共和国总统埃莫马利·拉赫莫诺夫

　　乌兹别克斯坦共和国总统伊斯兰·卡里莫夫

　　二00三年五月二十九日于莫斯科

　　(信莲)

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