打造经济腾飞的新翅 各地城市全力“禁麻”促进发展 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年05月30日09:40 武汉晚报 | ||
10年甚至更长时间以来,道路建设一直在武汉城市改造中担当主角,虽然道路日臻现代化,但城市交通仍然被麻木困扰。而全国另外18个副省级城市早已禁麻,只有武汉的道路上还行驶着这一落后的交通工具。 禁麻关乎一个城市的形象和品位,它需要理解,更需要观念的改变和提升。 每年3月,武汉市委都要召开一次特殊的会议,人称课题发布会。与会双方分别是武汉市委领导和各民主党派,会上讨论确定当年最受关注的焦点,再由各民主党派揭榜调研。 2001年的课题发布会确定了一个特殊的题目:全国其他城市整治三车情况调研。虽然是烫手山芋,武汉市民革却主动从武汉市委副书记程康彦手中抢过来,因为这是他们连续7年的提案。 当年夏天,由武汉市民革主委、市人大副主任单大年率队,一个五人小组先后奔赴华东和北方城市,展开一次特殊的城市调查。酷暑调研 两年前的夏天,武汉市民革调研室主任严昕涛至今都认为是最热的酷暑。 他所参与的五人调研小组北巡北京、沈阳、大连,东访上海、杭州、南京,并深入周边的南昌、长沙、宜昌、黄石等城市,所到之地,无论发达程度、乡风民俗,城市道路上都已不见麻木踪影。 完成外埠调研回汉,看见麻木穿行的武汉街巷,调研小组更觉头顶骄阳似火,心急如焚。 严禁正三轮摩托车等尾气高排放车进入城市的举措,在北京很得民心,因为北京申奥,人人都在呼唤绿色。在北京的胡同,调研小组特意走访一位市民。这位市民说,绿色奥运的成功举办将为北京打造经济腾飞的新翅,届时受惠的还是普通北京市民。 西子湖畔一位饮茶的市民说,杭州是闻名的国际旅游城市,营运正三轮摩托车不仅污染大气,还破坏城市形象,不利于旅游经济发展,当禁! 上海浦东一家保险公司经理人林先生认为,现代城市需要现代交通,落后的交通工具必须淘汰出局,否则不仅降低城市交通效率,还会影响投资环境,降低城市经济的发展速度。 调研小组最后拿出报告《关于妥善处理三轮车的建议》,结论指出:三轮车引起的城市管理混乱现象严重影响城市形象,成为城市发展主旋律中极不和谐的音符。我国的许多新老城市都相继解决三轮车问题,城市面貌焕然一新。妥善解决三轮车问题,已成为武汉提升城市竞争力的当务之急。城市品位北京:绿色交通 北京申奥,人人都在呼唤绿色。市府出令,因大气污染,严禁三轮摩托车、拖拉机等尾气高排放车进入市中心。去年,北京空气质量正大幅度好转,专家认为这与重视绿色交通有直接关系。杭州:美丽的负面 管理者认为,虽然三轮车与杭州市民相伴数十年,曾带来便利,但随着城市建设脚步的加快,三轮车营运中出现的问题给这座美丽城市的负面影响越来越明显。 在静态交通上,一辆三轮车体积要超过4辆自行车,其占有场地大;从动态交通而言,它载客少,行速慢,在市区道路上行驶,阻碍交通。三轮车这种低效益的交通工具投入到目前杭城宽阔的市区道路上,势必降低城市交通的效率。 三轮车车容车貌差,与西湖优美的景色不相适应,不利于城市品位的提高。南昌:不能清谈和等待 2001年7月23日发布《对摩托车、残疾人专用车、三轮车、黄包车、板车从业人员的告示》。告示称,五车严重影响了城市道路通畅和交通秩序,破坏了城市形象,也给交通参与者的安全出行带来危害,广大市民强烈呼吁要求尽快改变这种现状。只有付出踏踏实实的行动,才能使我们城市的面貌为之一新,我们不能再清谈,不能再等待,而应该形成合力,实行根本性的整治。昆明:让春城远离污染 三轮车曾经也曾穿行在昆明的大街小巷,市民呼声强烈,他们不断给市委市政府和媒体写信,认为三轮车不仅污染了春城洁净的空气,更损害了春城文明的形象,呼吁彻底禁止三轮车。经过近一年的整治,春城终于远离了三轮车的喧嚣和污染,重回清洁和宁静。他山之石 多个城市的经验显示,禁麻的过程就是提升城市综合管理水平的过程,否则一个问题解决了,新的问题又会浮出水面。 在调查中获悉,不少市民坐麻木的原因主要有三:一是短途运行比的士便宜,二是穿街走巷灵活,三是运营时间比公交车长。 调研小组认为,城市交通就是一个复杂的综合系统,麻木不能一禁了之,而要针对性地满足市民出行方便又实惠的需求。 据调查,宜昌也曾在取缔营运三轮车同时,调整的士收费方式,以方便市民的短途出行。但在执行过程中,有的的士拒载短途乘客,有的的士乱停乱靠。市民则反映,因为的士停靠点较少,打的仍然不方便。 在有的城市,还曾出现过营运三轮车被取缔了,摩的或非法人力三轮车却又冒出来的现象。 上海的经验是,在整治三车同时,公交部门迅速开通4条公交短驳线路和4条公交新线路,延伸调整了39条公交线路,另外88条线路延长了营运时间,方便市民出行,此举颇获民心。人生转机 站在大家的角度,禁麻改变的是城市形象;站在小家的立场,禁麻改变的却可能是城市人的创业观念和人生机遇。 这种改变,外埠已有体现。 在香港,豪华酒店的门童职位常常专门留给残疾人,顾客不仅不会轻视这样的酒店,反而会嘉许其为人性化的公司,酒店老板也会因聘用残疾人而赢得尊重,并获得政府补贴。 值得关注的是,政府补贴并不是发放给残疾人个人,而是发给了聘用他的公司。这种政策良性影响社会环境,鼓励企业聘用残疾人,让其不再一味地依赖社会,而获得与正常人一样的社会地位和劳动尊重。 调查小组近日在社区遇到一位麻木师傅,他说,自己开麻木每月挣个千把块钱,如果不是禁麻,他这一辈子也许就这样过下去,没想过再努力提高境遇。 家乐福武胜店的周店长来自上海。他说,为批量安置残疾车主,上海曾转办、新办一批民政福利企业,一些车主变身为成功的自主创业者。 为妥善、彻底禁麻,武汉市吸取了许多外埠城市的经验,依法治理,有情操作,优折价赎回车辆、鼓励自谋职业、帮助介绍就业、奖励自觉上交车辆、补贴置换符合国家标准的残疾人代步车等一系列政策出台。时评:提升城市竞争力 a2+b2=c2。中国的勾股定理。 如果城市竞争力的攀升是直角三角形的斜边,另外两条直角边就分别代表着城市的物质与人文。 这个数学定理已被北京、上海、杭州、大连等纷纷在城市的发展史中实践:物质的积累或人文的优化,直接拉升着代表城市力量的斜线,而斜线的成长,最终惠及a和b。 早在上世纪,武汉就被联合国选定为全球可持续发展城市和中国最有发展潜力城市之一。但2002年GDP值显示,武汉与上海、广州的差距继续拉大,且被杭州和青岛超过。 如果说城市诞生于街头,那里能感受一个城市的保守与开放、自由与自闭,麻木就是一种落后的象征,终于让一些外来投资者在武汉的街头望而却步。 禁麻的意义,代表着江城a和b的双重增长。交通安全、市容美观、大气绿化等等,是物化的a。而就业结构日趋良性、人生态度更加积极,则是人文的b。在=的后面,紧跟着武汉在城市群中脱颖而出的竞争力。 经济学家用冰冷的数字量化城市,我们却用温暖的感官来感受。麻木在街头消失的这个夏天,我们坐进了更舒适的出租车,听到了城市蜕变的声音。(倪宁)
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