全国防治非典型肺炎指挥部防治组组长、卫生部常务副部长高强
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　　2003年5月30日下午3时，国务院新闻办举行记者招待会，全国防治非典型肺炎指挥部防治组组长、卫生部常务副部长高强介绍当前全国防非典型肺炎工作的进展情况，并答记者问。以下为本次发布会实时报道：

　　[新华网报道]：记者招待会大约30分钟后开始，全国防治非典型肺炎指挥部防治组组长、卫生部常务副部长高强介绍抗非最新进展并回答记者提问。新闻发布会由国务院新闻办

副主任王国庆主持。[14:38]

　　[王国庆]：女士们、先生们，下午好。非典型肺炎防治工作已经进行了相当一段时间。高强先生4月20日在这儿举行了新闻发布会，所以现在一个多月了，这几天疫情也在变化，我们请高强先生跟新闻界见一次面。[15:02]

　　[高强]：女士们、先生们，下午好。很高兴有机会再次同大家见面。对大家踊跃的参加今天的新闻发布会，我表示欢迎。近几个月来，大家对中国的SARS防治情况进行了大量的报道。对于我们预防和控制疫情，中国一位先师荀子有一句名言叫“非我当者吾师也，适我当着吾友也”。这句话的意思就是对我提出适当批评的人是我的老师，对我提出适当鼓励的人是我的朋友。我代表中国卫生部对大家的关心支持和大家辛勤的劳动表示辛勤的感谢。[15:04]

　　[高强]：第二阶段，4月份，疫情开始向其他多数省份扩散，并逐步向北京、山西、内蒙古、河北和天津市集中。[15:07]

　　[高强]：4月底，全国累计报告确诊病例3460例。其中华北五省、市、区和广东省有3368例，占97.3%。[15:08]

　　[高强]：第三阶段，5月份，全国疫情出现稳中有降态势。5月上旬，全国平均每天新增病例151例；5月中旬，平均每天新增病例是45例；5月下旬，平均每天新增病例是14例。并出现了逐步下降的态势，疫情开始得到有效控制。[15:08]

　　[高强]：截止5月29日，全国累计报告诊断病例5325例，其中，广东和华北五省市区共有5153例，占全国累计报告总数的96.8%。全国累计已经治愈出院3121例，占报告病例总数的58.6%；死亡327例，病死率为6.1%。目前还有1877例患者在医院接受治疗。[15:10]

　　[高强]：中国政府在控制疫情方面主要采取以下措施：第一，加强法制建设，严格依法管理。中国政府将SARS列入法定传染病，依照传染病防治法进行管理。国务院颁布了《突发公共卫生事件应急条例》，卫生部制订了《传染性非典型肺炎防治管理办法》，完善了疫情信息报告制度和预防控制措施，把防治工作纳入法制化轨道。[15:11]

　　[高强]：第二，加强组织领导，统一协调指挥。国务院成立防治非典指挥部，吴仪副总理任总指挥。各级地方政府都把防治工作作为当前最主要的任务，明确责任，集中力量，实行统一指挥，整合医疗卫生资源，加大防治力度。[15:12]

　　[高强]：第三，加强农村防治，实行群防群控。对返乡农民和学生采取严格的监测措施，控制传染渠道。到目前为止，全国累计报告农民确诊病人241人，没有发生大面积扩散。[15:13]

　　[高强]：第四，加强交通检疫，建立追踪寻访机制。民航、铁路、轮船、长途汽车都建立旅客监测、等级、跟踪等制度，发现患者立即隔离。[15:14]

　　[高强]：第五，集中优势资源，积极救治患者。在有条件的医院设立发烧门诊，对病人进行鉴别，并确定定点医院集中收治患者，防止医院内感染。[15:14]

　　[高强]：第六，坚持中西医结合，提高治疗水平。集中最优秀的中西医专家密切合作，研究有效的治疗方法，提高治愈率。[15:15]

　　[高强]：第七，加大政府投入，实行医疗救助。中央政府和地方政府已经拨付100多亿元资金，用于购置医疗设备、药品、防护用品和医院的改造。今后还将拨付巨额资金，用于加强疾病预防的建设、信息网络的建设和医疗救助体系的建设。对农民和城镇困难的居民实行免费医疗和救助。[15:16]

　　[高强]：第八，开展技术交流，加强科技攻关。我们与世界卫生组织和有关国家保持着密切良好的合作，交流情况，改进工作。我们与香港、澳门、台湾等地的医学专家多次开展学术交流，相互传递诊断、治疗的经验，共同研究防治SARS的有效手段和措施。我们集中国内最优秀的专家学者积极探索病因，研究诊断、治疗技术，取得一定成果[15:18]

　　[高强]：当前，我国的疫情出现了缓解的势头，大家都为之高兴。但是，我们清醒地认识到，防治工作形势依然很严峻。最终消除非典型肺炎的疫情还有相当一段长的路要走。我们不能因为新发病例的减少而放松警惕。人类对SARS病至今还尚未完全认识，其流行特点迄今还没有完全掌握，诊断治疗还比较困难，还没有研究处特效的预防疫苗和治疗的药物，特别是建立健全疾病预防控制体系，完善突发公共卫生事件应急处理机制还需要一个过程。[15:19]

　　[高强]：因此，我们要总结经验教训，在疫情逐步缓解的时候，我们要保持清醒的头脑。坚持思想不能麻痹，防治力度不能减弱，工作不能松懈，继续做好各项预防、控制工作，不断巩固和扩大已有的成果，再接再厉，一鼓作气地夺取最后的胜利。[15:20]

　　[高强]：SARS是人类面对的共同敌人，在我国防治SARS的工作中得到了各国政府、人民和中国社会各界的理解、支持和帮助。我代表中国卫生部和全国600万医疗卫生工作者表示诚挚的感谢。希望进一步加强交流与合作，为最终战胜SARS而共同奋斗。[15:20]

　　[外国记者]：首先请您澄清一些传言，有一种传言说治疗SARS患者的一些医生原先连着工作几个星期，现在休息几个星期。现在他们连续三个星期工作还很难得到一个星期的休息。有些艾滋病患者也得上非典，能不能证实这种情况？还有您能不能谈一下河南艾滋病村的情况如何？[15:23]

　　[高强]：为了保护广大医务人员的健康，我们坚持严格的轮休的制度。医务人员坚持工作半个月以后，轮休一段时间。但是为了防止这些医务人员客观受到的感染传染给别人，对这些轮休下来的医务人员，安排到我们租下来的一些宾馆和饭店进行休息。据统计，从5月7日以后，北京还没有发生一个医务人员被感染。[15:24]

　　[高强]：于说艾滋病患者患上SARS病的问题，确有其事。大概在5月24日，有一个山西的患者送到北京来治疗。这个人是一个艾滋病患者，去年曾经在北京的佑安医院进行一段时间的治疗，今年又出现了一些发烧的症状，他的全家租了一辆出租车到北京。由于他曾经在佑安医院住过院，所以他从山西过来直接就到了医院，中途没有下车，也没有传染给其他人。[15:25]

　　[高强]：河南是中国艾滋病发病比较多的地区，中国为了救治艾滋病患者，投入了大量的资金和人力。同时，在河南也建立了一些集中收治艾滋病患者的医疗中心。卫生部还特别提醒地方卫生部门，在防治SARS的同时，绝对不能放松对其他传染病的防治。不仅对艾滋病，对中国一些地区比较容易发生的肺结核、痢疾等等一些传染病，我们都采取了一定的防治措施。[15:27]

　　[日本记者]：很多人都非常赞赏中国中央政府以及地方各级政府为了防治非典所作出的大量工作和努力。但是也有一些人也在批评说有很多实际的工作，没有到位。比如下一个星期将会召开很大的关于非典的研讨会，有很多记者参与，我们就听说这些要参与会议采访的记者要经过很多的检查，不光是要查体温，而且要查血，还要照X光。世界卫生组织也说，像这样的措施其实是没有必要的，当天查体温就够了。[15:31]

　　[日本记者]：我还想跟您对比另外一个情况，前不久我在北京火车站所看到的情况。在北京火车站的厕所里面没有肥皂，人们就无法洗手。这样通过人和人之间的接触，非典就比较容易传染。这些小的或者实际的地方，中国是不是还有做得不够之处？[15:32]

　　[高强]：6月3日到6月4日，我们要召开东盟和中日韩三国防治SARS的一个研讨会。届时要有很多国家的副部长参加。为了保证与会代表的安全，我们确实采取了比较严格的检测措施。这些措施也不是中国独创，据我所知很多国家都采取了这些措施，甚至是更严厉的措施。目的是保证这些代表的健康，同时也保证记者朋友们的身体健康。其实这些措施真正掌握起来是很难的，如果检查措施宽松了，大家认为很不安心，措施严了，大家又感觉很不方便。[15:33]

　　[高强]：但无论如何，还是要把大家的健康放在第一位。我们应该尽量的提高效率，给大家尽量的提供方便。这位记者提出来有些基层卫生的措施还不到位，车站的厕所没有香皂，我觉得这种可能性是存在的，我们将进一步加强这方面的工作。[15:34]

　　[香港文汇报记者]：境内外很多媒体对于蒋彦永先生很关注，对他的评价也很高，有的称他为英雄。《中国妇女报》近日登出英雄榜，蒋彦永、王岐山、钟南山、吴仪等并列在一起，但是官方没有对蒋先生作出明确评价？您是如何看待蒋先生率先披露疫情的事情？您对他本人有什么评价？[15:36]

　　[高强]：我知道已经有很多记者在不同场合问这个问题，我不知道大家为什么对蒋彦勇教授如此感兴趣。我们认为，中国抗击SARS是在中国共产党和中国政府领导下，发动全国人民，依靠科学，依靠群众群防群控取得的成果。在这场斗争中有几十万医务工作者投入了战斗，他们救死扶伤、无私奉献、舍生忘死，被大家公认为新时代最可爱的人。[15:38]

　　[高强]：还有大量的卫生检疫人员昼夜工作在机场、码头、车站，他们不辞辛劳，日夜工作，充当了无名的英雄。还有大量的农民坚持村自为战、乡自为战，严防疾病扩散到他们自己的地方。在这场斗争中，我深深的感到，人民的力量是无穷的，个人的力量是有限的。中国有600万医务工作者和卫生工作人员，蒋彦永先生只是其中之一。[15:38]

　　[中央电视台记者]：现在有很多人都在分析和预测非典型肺炎疫情对于中国经济带来的影响，有人认为这种影响是很大的，也有人认为这种影响是暂时性的。请问您对这种影响有什么看法？我们怎么做才能尽快消除这种影响？[15:39]

　　[高强]：应该说SARS疫情到目前为止，对中国经济最基本的方面还没有造成很大的影响。一季度中国的GDP增长9.9%。4月份，在中国疫情发展最厉害的这一个月，GDP也增长了8.9%。4月份，中国外贸进出口依然增长了30%以上。受影响比较大的是旅游业、交通运输业、餐饮业和服务业。这几个行业是中国经济最近几年最活跃、增长最快的行业，但是在4月份都出现了不同程度的下降。[15:41]

　　[高强]：做经济工作的人都懂得，当一个重大的事件产生以后，对经济的影响往往经过一段时间才能反映出来。比如说最近一段时间，我们的对外经贸往来受到一定的影响，有些国家限制中国一些经贸人员入境，也限制本国的一些人员到中国来。如果时间很长，肯定会对经贸发展产生影响。其实有些国家为了防止SARS病的输入，采取一些严厉措施是可以理解的。[15:42]

　　[高强]：但是对中国SARS病疫情分布情况缺乏一个具体的了解。刚才我讲了，中国的疫情到目前为止，主要集中在广东和华北五省区。这6个省占到全国累计报告确诊人数的97%，而其他29个省，只占3%。这6个省的人口只有两亿三千四百万，占全国总人口的18.5%。也就是说，占中国总人口81.5%的地区的疫情只占3%。而且广东已经被世界卫生组织解除了旅游的警告。[15:46]

　　[高强]：现在目前仍在医院住院的患者，华北五省区占总数的96.5%，其中广东现在仍然在医院住院的病人只有15个。为什么所有的中国人都限制旅行呢？为什么所有的中国地区大家都不敢来呢？其实有些省，比如湖南、福建、山东已经连续40多天没有发生病例，还有七八个省已经连续20天以上没有发生病例。包括疫情曾经比较严重的天津市也已经连续13天没有病例。[15:47]

　　[高强]：我说的意思就是希望大家不要把中国看成铁板一块。有些地方的疫情现在比较严重，大家限制旅行我认为是必要的。但是有些地方疫情很轻，一个省只有一两个人或者两三个人，而且这已经是十几天以前的事情了，甚至有些省已经没有疫情，那为什么这么紧张呢？[15:49]

　　[高强]：我觉得对这个问题应该两方面看，既不能因为发展经济而忽视SARS病的防治，同时也不能因为对SARS病疫情的轻重不了解而影响经济的发展。对于一些现在一直没有发现疫情的地区，对于一些疫情并不严重并且已经采取了严格控制的地区，我们希望尽快的恢复对外经济贸易往来。但前提是现在已经采取的预防控制措施不能放松。[15:49]

　　[高强]：我知道中国和世界各国的经贸往来发展到现在是经过几十年的努力得来的结果，如果很长时间不往来，对于双边或者是多边之间的经贸关系必然受到影响，而且这个影响是相互的，既影响中国，也影响世界。我希望诸位新闻界的朋友能够向世界上准确的、具体的介绍中国疫情的分布情况，使各方面都能准确的了解，做好判断。[15:51]

　　[高强]：为了减少SARS疫情对中国经济的影响，中国政府已经提出了一手抓防治SARS，一手抓经济发展的方针。而且采取了一系列的，比如通过信贷、财政税收等措施，促进经济的发展。我们相信，经过全国人民的努力，今年年初预定的增长7%的目标能够实现。[15:52]

　　[合众国际社记者]：我想问高副部长一个问题，您上次做新闻发布会的第二天，卫生部的张部长和北京市的孟市长就被解职了，因为他们没有向公众SARS疫情在中国的真相。根据法律，对他们的惩罚到底是什么样的？第二，您是中国政府的高级官员，请问在中国政府的最高层由于非典的疫情，中国政府最高层在政府怎么样开放以及怎么样贯彻一种责任制方面，有没有汲取到什么教训？[15:54]

　　[高强]：这个问题已经超出了SARS防治方面的问题。首先我不认同这位记者提出的张文康同志因为隐瞒疫情而被免职。中国政府没有隐瞒疫情。如果大家翻一翻过去的资料，中国官方第一次公布SARS疫情是2月11日，大家翻一翻2月12日的人民日报。在新华社播发这个报道中已经明确提出来，在广东地区出现一种叫非典型肺炎的疾病。[15:56]

　　[高强]：我记得当时报道的是，广东到2月9日为止，发生病例305例，死亡5例。而且在报道中，介绍这个病发烧、咳嗽、肺部有阴影、全身乏力等症状。我想提醒大家一句，在中国第一次发布疫情的时候，世界上任何地方还没有发生SARS病。这个发布既是对中国本身的警告，也是对世界的警告。[15:58]

　　[高强]：对张文康同志的免职，我在这里不愿意过多的做置评。但是，从这次SARS疫情反映出来的情况看，中国的公共卫生建设还不够。我们应对公共卫生突发事件的力量比较弱，信息传递不通畅，疾病预防控制体系不健全，或者说医疗机构布局的不合理，造成了在防治SARS初期的一些被动。而这些正是我们今后在加强公共卫生建设方面亟需需要着力做好的工作。[16:00]

　　[高强]：前几天我还专门去看望了张文康同志，和他就今后加强中国的公共卫生建设问题进行了深入的交谈，他对我们的工作也提出了很多很好的建议，他本人也表示愿意利用自己从事卫生工作40年的经验，继续帮助我们加强今后的公共卫生建设。至于责任问题，我想在国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》里已经作了明确的规定。今后我们就要严格的按照条例的规定依法办事，明确各个方面、各个岗位，每一个工作人员的具体职责。无论是哪个环节出现问题，我们都要追究。[16:01]

　　[CNN记者]：我记得在4月份，也就是在这个房间里张文康先生告诉各位记者SARS疫情在中国已经得到了有效控制，但事实上，非典在中国很大程度上已经蔓延了。我不能理解您刚才讲了，他并没有隐瞒事实的真相。另外，涉及到信息的问题。中国现在也在搜集信息方面做了不少的工作，但是仍然有不少专家在抱怨，说这些信息交流的还不够。他们一个具体的抱怨就是来自军队方面的医疗信息没有很好的被大家共享。是否却有其事？为什么信息通畅在中国那么难做到？而信息通畅对防治SARS是至关重要的。[16:07]

　　[高强]：我同意你后面这句话，信息作为防治SARS是非常重要的。但是你前面所说的信息跟我所掌握的信息不大一致，我们和世界卫生组织进行了非常有效的合作。而且向世界卫生组织提供的信息也越来越广泛，越来越具体。对此，世界卫生组织驻华代表处是满意的，而且我已经和世界卫生组织驻华代表处多次交谈，我并没有听到他对我有什么抱怨。[16:08]

　　[高强]：不知道为什么大家对中国军方的数字很感兴趣。大家知道，解放军总后勤部302医院和309医院是专门收治SARS病人的。收治的大部分是地方人员，当然也有一些军队当中的医务人员，军队的武装力量没有受到影响。受到感染的一些医务人员，现在已经陆续出院了。至于军方的具体数字，中国有自己的法律。[16:10]

　　[高强]：至于你说到张文康同志4月初在这儿宣布中国疫情得到有效控制，我想不是有意的隐瞒疫情，而由于当时的信息渠道不畅，难以掌握到准确的数字。我不知道这位先生是不是参加过4月20日我在这里的记者发布会，当时我公布的北京数字比前一天公布的数字增长了10倍，而且我分析了几方面的原因，主要是因为北京的医疗机构分散在各个方面，不同的部门，不同的企业，不同的单位来管理。所以一时很难掌握到准确数字。[16:12]

　　[高强]：后来我们采取了一些措施，对医疗资源实行北京市属地化统一管理，所有的医院收治的病人都要统一向北京市来报告，就是这样，也是经过了好几天的时间才逐步的把数字搞准确。我想由于情况掌握的不准确和有意隐瞒疫情是不同的。[16:12]

　　[台湾中天电视记者]：您刚才提到5月7日以后医务人员就没有感染数字，在医院里面建立什么样的体制才能有效的使医务人员不被感染？大陆在没有特效药物治疗的方式之下，有些医院采用血清治疗的方式，我们想知道在这方面有什么经验？[16:13]

　　[高强]：很遗憾今天没有请医学专家来。因为最开始我就讲，如果问一些特别专业的医学问题，我就很难回答。[16:15]

　　[王国庆]：我们可以组织中天电视台采访在这方面做得比较好的医院，介绍这方面的有关经验。[16:15]

　　[高强]：关于防止医院医护人员感染问题，我们采取了非常严格的保护措施。第一，我们按照国际标准，确定了防护的口罩、面罩、眼罩、手套以及防护服装的生产定点单位。对于企业生产的防护用品严格按照标准进行检验，而且对一些不符合标准的企业，假冒伪劣的企业进行严格查处。据我所知，有关部门对一些以次充好的企业进行处罚，已经罚款6000多万元。这样做的目的就是为了保证医务人员所用的防护用品必须要合格。[16:17]

　　[高强]：第二，按照规定，医院采购这些防护用品必须到符合产品标准、经过批准、产品经过检验合格的企业去采购，不允许到市场上随便采购。对违反规定的医疗机构要进行处罚，目的就是医务人员的身体健康。[16:18]

　　[高强]：第三，在防治SARS的工作中，一边进行科学的研究，一边进行经验的总结。中日友好医院已经专门出了一本SARS病护理的小册子。这本书里边介绍了医务人员自身保护的一些规程，还有护理患者操作的规范。我还为这本小册子专门做了序言，如果这位小姐感兴趣的话，我们可以送你。总之，防止医务人员感染既是我们政府的责任，也是医院主管部门的责任，也是医务人员自身保护的责任。[16:19]

　　[高强]：至于血清疗法问题，我觉得太专业。有些医生进行了探索，也取得了一定的效果，也有些专家有不同看法。我想台湾的医学界如果对此感兴趣，我们可以通过多次会议，各方面交流，让专家研究。[16:19]

　　[CBS记者]：您刚才提到SARS疫情正在稳中有降，但是现在根据世界卫生组织和一些方面，仍然有人表示，中国还在漏报或者是瞒报疫情的情况。另外，刚才CNN记者也提到这个问题，一个月前你们说疫情得到有效控制，实际上不是这样，今天我们如何相信你们所说的呢？[16:24]

　　[高强]：我到卫生部工作以后，对传染病的问题有一个基本的认识，就是传染病要瞒是瞒不住的。因为数字可以隐瞒，但是病毒是隐瞒不了的。所以对传染病，我不从数字上看问题，不能认为数字一增加就说失去控制，数字下降了就认为不真实。[16:25]

　　[高强]：大家看当前中国的疫情要注意三点：第一，要看中国政府现在确定的预防控制措施是不是有力，是不是落到实处。如果各个环节将我们制定的这些措施能够真正落实到位，我想疫情的下降是必然的。如果我们放松控制，疫情的反弹也是可能的。据我所知，现在各个方面对中国政府采取的预防和控制措施都是肯定的。[16:27]

　　[高强]：第二，要看医院的情况。现在医院的情况和一个月以前医院的情况完全不同。一个月以前，北京市医院是告急，有很多病人住不进医院去，有很多人打120急救中心，但派不出车来。后来北京集中了19家医院作为定点医院，专门收治SARS病人。但是最近北京市要把医疗机构的数字调整，要把定点医院从19所减少为7所。就这7所医院，现在空的病床1000多张。说明北京的新发病例明显减少，出院患者明显增加，现在在医院住院的逐日在减少。[16:28]

　　[高强]：第三，要看整个北京社会的气氛。一个月以前开记者会的时候，差不多有一半的记者是戴口罩的。今天我看前边的基本上都没戴，几位戴口罩的记者都站在后边了。其实我要传染的话，最快传染的是前面这几位。我相信大家对北京的疫情是了解的。[16:30]

　　[中新社记者]：现在台湾疫情还在发展，有人认为台湾的疫情是由大陆引起的，应该由大陆负责。请您对这个说法评论一下。[16:31]

　　[高强]：我注意到台湾一些人发表的这个言论，但是我认为这种言论本身就是不负责任的，是一种转移视线、推卸责任、嫁祸于人的说法。我刚才讲了，中国的疫情官方发布最早的是在2月11日。而台湾的首例发布是3月15日。已经过了一个多月的时间，难道台湾的情报机关这么不灵通吗？怎么能说因为中国隐瞒疫情而造成台湾的扩散呢。对于台湾的疫情，中国政府和中国人民都非常关心。[16:33]

　　[高强]：我们两岸都是中国人，都是炎黄子孙，我们觉得无论是大陆的人民患了这个病，还是台湾人患了这个病，我们都感到很痛心。为了增强两地的交流和合作，我们在北京召开过两岸医学专家的交流会，也多次组织了两岸三地的电视电话会议，由专家交流诊断治疗的经验。我们还同意世界卫生组织派专家到台湾进行考察，我们还准备了一些医务人员的防护物资，高标准的手套、口罩、鞋套运到台湾，我们还准备了国内最有经验的、最优秀的医疗专家赴台进行技术指导。[16:36]

　　[高强]：这些都表达了中央政府和大陆人民对台湾人民的关心。希望台湾当局真正能够从关心台湾人民的福祉和健康出发，增强两地的交流和合作，尽快的在两岸消灭疫情，希望台湾大局多做一些实实在在的事情。嫁祸于人、转移视线对于减轻或者缓解台湾的疫情是没有好处的。[16:37]

　　[中国日报社记者]：请允许我感谢您和您的同事授命以来做得各种有成效的工作。我们这次非典疫情暴露了我们国家在公共卫生建设方面的一些问题，刚才您已经提到了问题的几个方面。我想也包括农村人口和城市贫困人口的医疗保障问题。我想知道，我们在这方面有什么具体的打算？就是公共卫生建设和其他一些相关问题。[16:41]

　　[高强]：我不大认同“临危受命”这个词，应该是在特殊时期受命。因为在我受命之前，党中央和国务院已经采取了一系列的决策和部署。国务院已经召开过全国的SARS防治工作会议，各个地方已经动起来了。我上任的时候，全党动员、全民动员，共同防治SARS的局面已经形成。所以，我的工作是在全国人民的支持下，在各个部门的支持下，在各级政府的支持下走过来的。[16:42]

　　[高强]：但是我感到随着疫情逐步的缓解，我的担子越来越重，因为我不止要考虑当前的问题，还要考虑今后的问题。随着疫情的缓解，人民正常的生活生产秩序的恢复，各个政府工作的力度会逐步做一些调整，防疫工作的担子、责任最终还要落到卫生部门的头上。对公共卫生的建设，对疾病预防控制的建设是摆在我们面前非常紧迫的一个任务，我们不允许历史重演，不允许再出现前一段时间出现的情况。现在卫生部正在和财政部、国家发展与改革委员会紧密的协商，安排今后公共卫生体系建设的问题。[16:44]

　　[高强]：第一，我们要建立一个从中央到地方机构健全、人员责任明确的疾病预防控制体系。国家、省、市、县都要建立CDC(疾病预防控制中心)，乡和村以及城市的社区也要设立负责疾病控制的人员。[16:45]

　　[高强]：为了加强地方CDC的建设，国家已经安排了29亿元，加强国家CDC的建设，国家已经安排了17亿元。这项工作我们要在今、明两年完成。[16:46]

　　[高强]：第二，建立一个快捷、畅通、准确、及时的信息传递网络。不仅是对SARS病的疫情，对其他所有传染病的疫情都要做到及时发现、及时报告、及时控制、及时治疗。[16:47]

　　[高强]：第三，完善医疗救治体系，对现在医疗机构的布局进行调整。直辖市、省会城市和地级城市都要建立专门收治传染病患者的医院。县一级也要把有些医院改建成传染病的隔离病房或隔离病区。同时，我们对农村的乡卫生院改造、设备购置也给予大力的支持。对每年新增的财政用于卫生事业发展的经费主要要用于农村卫生的发展。[16:49]

　　[高强]：第四，在省一级建立一个设备齐全、技术高超、能够机动灵活的救治队伍。不管是在城市还是在农村发现疫情，就可以紧急调动这支队伍前去救治。这项任务我们要在一两年内完成。卫生部的工作职能和工作思路也要进行一些转变，中国的公共卫生体系的建设一定会得到改善。[16:54]

　　[高强]：张文康同志任卫生部长的时候出了问题，当然由他负责。我到卫生部工作以后，如果再出了问题，我来负责。至于全国有多少，我很难讲这个数字，我搞不清。但确实有一些人因为擅离职守，因为工作不力，因为不守纪律或者由于不服从分配，确实受到了处分。今天《人民日报》有一篇文章，题目我忘记了。它讲在这场防治SARS的斗争中，有些医务人员舍生忘死、日夜奋战、救死扶伤、无私奉献。但是也有一些人擅离职守、临阵脱逃。[17:01]

　　[高强]：有一些党政干部昼夜奋战在防治的第一线，甚至牺牲了自己的生命。但是也有一些工作不力、落实防治措施不严而受到处分。虽然受到处分的人是极少数的，但是给我们敲响了警钟，就是我们要注意在防治SARS的斗争中，我们要加强卫生和医疗队伍的建设，我们要大力的弘扬无私奉献的精神和人道主义的精神。[17:02]

　　[高强]：我在部里跟大家讲，我们一定要牢记希伯克拉底的一句名言，这是一位希腊古代医学的创始人。他说：“我唯一的目的，一切为病人谋利益。”同时也要注意克服我们队伍中一些不良的作风。通过这场斗争，能够把我们的医疗队伍锻炼成一支全心全意为人民服务、技术高超、群众能够信得过的卫生队伍。[17:04]

　　[巴基斯坦美联社记者]：您刚才介绍了这段时间防治非典的一些情况以及取得的积极的成果。请问，将来什么时候能够完全的把SARS消灭掉？[17:04]

　　[高强]：我可不是预言家。我只能讲在某一个时期，这个病得到了控制。最终战胜这次SARS疫情，还要依靠科学。当人类还没有研究出有效的预防疫苗和有效的治疗药物之前，不能宣布彻底的战胜这个疾病。有一些传染病，人们已经研究出有效的药物，但是它依然存在。所以我们现在一方面要科学攻关，不仅是中国的科学家，也要依靠世界各国的科学家，集中全力共同研制药物。同时也要对疾病采取严格的预防控制措施，发现以后，就要立即进行隔离和治疗，防止扩散。我想只要这两条线取得一个圆满的成果，我们可能就宣布战胜SARS。我希望这一天尽快到来。[17:06]

　　[中国国际广播电台记者]：我们现在知道中国SARS疫情初步得到有效控制，但是现在社会上也存在一些放松的心理。随着大批在SARS疫情严重时期出去的民工陆续回到城市。您认为在今后一段时间如何进一步采取措施搞好SARS疫情的控制工作？随着目前已经有很多SARS患者治愈出院，但社会上往往对这些出院的人有一些歧视的心理，有的人甚至因此失去了工作，有没有进一步的措施保证这些治愈出院的SARS病人能够回到他们正常的工作生活中去？如果遇到一些部门或者单位解雇出院的SARS患者，有没有一些具体的解决办法以及处罚的措施？[17:08]

　　[高强]：你提的问题是我们现在非常关注的一个问题。就像一个月以前大批的民工返乡和学生回家，我们担心会把疫情带到农村一样。随着城市疫情的逐步缓解，一些返乡的民工或者学生陆续返回城里工作或学习。第一，对这些返乡的学生和民工，在离开农村的时候要采取一些严格的检测措施，保证他身体健康，没有感染才能回来。第二，对回城的民工由他所在的企业、单位或者社区进行密切的观察。如果发现有可疑的情况，及时报告处理。[17:09]

　　[高强]：同时要明确他们所在单位的责任，如果哪一个单位发现可疑情况而不报告，引起疫情发生，要严格追究这个单位负责人的责任。在这些方面，北京市政府已经制定了非常周密严格的规定。至于对于出院的SARS患者不能歧视的问题，这是一个非常重要的问题。SARS患者是受害者，包括他传染给别人的患者也是受害者。我们对这些患者要给予高度的理解、同情、帮助和保护。[17:11]

　　[高强]：当然现在有一些单位对出院的患者还是采取了让他在家里多休息一段时间。对这个问题我认为要讲科学，既然医院同意他出院，就说明他已经符合卫生部制定的出院的参考标准。现在我还没有发现治愈出院的病人再次感染其他人的情况。至于某些单位开除SARS病患者的情况，这是绝对不能允许的。中国的劳动和社会保障部专门发了一个文件，保护这些患者的合法权益，绝对不能随意的开除患病的职工。[17:14]

　　[高强]：我最后告诉大家一句话，这是我在外资企业的墙上看到一幅标语：面对SARS，我们团结一致。谢谢大家。[17:16]

　　[王国庆]：发布会到此结束，谢谢各位。[17:18]

　　回顾：4月20日卫生部常务副部长高强记者招待会实录

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