在津门大地抗击非典的非常时期，市人大常委会自觉实践“三个代表”重要思想，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极投入到防治非典斗争之中，全力支持，密切配合，提供了强有力的法制保障。

　　抗非典:

　　人大责无旁贷

　　“众志成城抗非典，我们人大义不容辞，责无旁贷，决不能袖手旁观。”这是大家的高度共识。这场斗争一开始，就引起了市人大常委会领导同志的高度重视。市委副书记、市人大常委会主任房凤友多次强调，在防治非典工作中，人大及其常委会必须要站在全局的高度，充分认识防治非典斗争的重要性、紧迫性，坚决贯彻落实中央和市委的决策部署，依靠法律，依靠科学，依靠群众，全力支持和配合市政府防治非典的各项工作，共同打赢这场硬仗。

　　市人大常委会先后召开了党组扩大会、主任办公会、主任会议、常委会会议，认真传达学习胡锦涛总书记的重要讲话精神和中共中央政治局委员、市委书记张立昌的讲话要求，分析形势，明确责任，研究措施，提出建议。大家一致认为，市人大及其常委会作为党领导下的地方国家权力机关，在防治非典工作中肩负着重要的责任。我们要把思想和行动统一到中央和市委的精神上来，在立法、监督和发挥代表作用等方面积极配合防治工作，为战胜这场灾害做出应有的贡献。

　　大家思想更加统一，责任更加明确，信心更加坚定，斗志更加旺盛，积极投入战斗。市人大常委会主任会议成员分兵把口，深入到区县，深入到社区，深入到防治非典的前沿，调研座谈，了解情况，提出建议，全力推动市委、市政府各项措施的落实。在他们的带动下，市人大常委会机关各部门、区县人大常委会都迅速行动起来，形成了一个共同为抗击非典做贡献的大好局面。

　　抗非典:法制建设是保障

　　在庄严的市人大常委会会议厅里，出席常委会第三次会议的组成人员郑重地按下了表决器。原计划在7月审议通过的《天津市市容和环境卫生管理条例》，为打好防治非典这一仗，提前两个月应时而生。

　　在“防非”斗争如火如荼之时，市人大常委会把这个地方性法规草案通过天津日报和市人大常委会网站向社会进行了公示，得到了广大干部群众热烈拥护、积极响应。大家热切期望这个法规早日出台，提出了近二百条修改建议，表现出强烈的主人翁精神。市人大法制委员会认真研究吸取各方面意见，结合全市防治非典工作的实践，对法规草案作了反复修改，提交市人大常委会第三次会议审议。

　　新制定的《天津市市容和环境卫生管理条例》，对建立健全市容和环境卫生管理体制，以及社会各个方面在搞好市容和环境卫生工作中应尽的职责和义务作出了明确规定，对群众反映强烈的随地吐痰等不文明行为，加大了处罚力度，将原来的罚款数额提高了五倍到十倍，为从源头上控制非典等传染性疾病的扩散，保护人民群众的生命健康，改善群众生活环境和投资环境，大力提升广大市民的文明水平，推动精神文明建设，塑造天津国际港口大都市形象提供了有力的法制保障。

　　有法可依，更要有法必依、执法必严。市容和环境卫生管理条例颁布后，全市立即掀起了宣传《条例》、贯彻《条例》的热潮。《天津日报》、《今晚报》以最快的速度刊发了《条例》全文。天津电视台专访市人大常委会法工委负责人解读《条例》。在交通要道、社区街巷的显著位置都悬挂着大幅宣传标语。战斗在市容环境卫生第一线的综合执法队伍，在宽阔的天津体育中心前广场，举行了贯彻《条例》的誓师大会，在全市范围开展了五大专项执法行动。不到一个星期的时间，就出动执法人员6000多人次，执法车辆1000多辆次，对近百条道路及周围地区依法进行了治理。

　　抗非典:监督支持相结合

　　非常时期，非常关注。防治工作牵动着市人大常委会组成人员的心。张俊芳副市长受戴相龙市长委托，向市人大常委会第三次会议报告了防治非典工作情况。大家充分肯定了市政府所做的大量而艰苦的工作，对广大医务工作者的重要贡献表示崇高敬意和衷心感谢。会议通过的决议要求，各级政府及其有关部门、审判、检察机关要认真履行法律规定的职责，依法防治、依法管理；对不认真履行职责、玩忽职守、失职、渎职者要依法追究其责任。各级人大常委会对政府的防治工作，既要积极支持和密切配合，又要大力加强依法监督和检查。社会公众要进一步增强法律意识，自觉遵守法律规定的义务。决议号召全市人民进一步动员起来，坚定信心，迎难而上，奋力攻坚，夺取防治非典和经济发展的双胜利。

　　“你们辛苦了!”市人大常委会组成人员来到进津路口防非典健康检查站、卫生消毒站，检查对来往车辆和人员进行卫生消毒、健康查询情况，提出，要突然一个“严”字，坚持一个“快”字，保持一个“韧”字，狠抓一个“实”字，把住病从“口”入关。

　　打一场防治疫病的人民战争。市人大常委会组成人员来到南开区荣迁里小区和河北区王串场艳源里小区，视察社区防疫、环境卫生清整、环卫设施设置、垃圾清运的情况，指出，在非典疫情传播的特殊时期，深入开展群众性的爱国卫生运动就显得更加重要。要求充分发挥社区的作用，大力宣传传染病防治法等法律法规，普及科学的防治知识，广泛发动群众实行群防群控，建立起区、街道、居委会、楼门长四级疫情监控组织，形成组织、信息、物资保障、医疗、预防和督促检查等系统，在社区构筑起一道抵御疫情、抗击疫病的严密防线。

　　万众一心抗非典，迎难而上促发展。市人大常委会认真贯彻中央和市委关于夺取防治非典和经济发展双胜利的要求，在与全市上下共同抗击非典的同时，时刻不忘围绕中心、服务大局。发展海河经济居我市“三步走”战略的五大举措之首，对加快天津发展举足轻重。市人大常委会组成人员来到海河两岸综合开发工程视察，带来了对开发工程的全力支持，带来了对那些从冬到夏、日夜奋战的参建人员的亲切问候，带来了对非常时期做出非常贡献的广大职工的真诚感谢。外经贸发展、再就业工作、农村防治和发展、动物防疫、“两院”打击影响防治非典的各类犯罪，这些关系到改革发展稳定大局的重要事项，都被纳入人大的视野之中，都留下人大常委会组成人员视察、检查的足迹。

　　抗非典:人大代表做贡献

　　在严峻的考验面前，我市各级人大代表表现出高度的政治责任感，心系全市大局，心系群众利益，各尽其责，各尽其能，用自己的实际行动为抗击非典做贡献。

　　市和区县人大代表信息员通过多种方式，反馈信息，提出建议。在半个多月的时间里，就达240多件。这些都通过本届市人大常委会创办的《人大代表信息反映》这个刊物，及时反映到市领导那里，得到了高度重视和认真解决。从事科教文卫体工作的市人大代表向全市人民发出倡议：在市委、市政府领导下，万众一心，和衷共济，依靠科学，战胜非典。代表们还纷纷捐款捐物，“百年老店”同仁堂的董事长张彦森代表捐赠了价值10万余元的预防药品，市人大代表崔永良和宁河县人大代表捐款16万元，铁通集团天津分公司经理郭庆英代表带领公司员工捐款13万元，市和各区县人大常委会机关的干部也积极捐款，为抗击非典斗争献上了一片爱心。

　　抗非典:人大机关做表率

　　打铁更需自身硬。在全力支持、密切配合全市防治工作的同时，市人大常委会机关根据市委的统一部署和市人大常委会党组的要求，完善机制，迅速行动，全面开展防治工作。制定了机关防治非典工作方案，明确规定八项原则，要求机关全体干部职工从实践“三个代表”重要思想的高度，从维护干部职工身体健康和生命安全、维护改革发展稳定大局的高度，全面认识防治非典工作的极端重要性，从组织上加强统一领导，集中机关的人力、财力、物力，扎实细致地做好机关的防治工作。坚决果断地采取了建立疫情“零报告”制度、对办公室和公共场所进行全面消毒、大力整治环境卫生、购置体温快速测试设备、减少不必要的会议和集体活动等十六项切实有效的预防措施。全机关工作人员积极响应，自觉防范，至今没有一例感染和疑似病例，保证了人大常委会和机关各项工作的正常运转。

　　战非典，坚忍不拔；迎考验，斗志昂扬。在非典疫情已经得到有效控制的形势下，市人大及其常委会没有丝毫麻痹、丝毫懈怠，继续为夺取抗击非典的全面胜利，为实现“三步走”的战略目标，履行自己的职责，贡献自己的力量。

　　任言文

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