于文军 最近，从中央到地方陆续出台了一系列税费减免措施，对受“非典”疫情影响严重的餐饮、旅店、旅游、会展、娱乐、交通等行业，实施救助。如此“放水养鱼”，及时而必要。
这次大规模的财税政策调整涉及的行业之多、影响范围之广近年来罕见，政府经济收入无疑会减少。但我们不能不看到，受“非典”疫情影响严重的行业多半与老百姓的生活息息
相关，在保持经济活力、扩大就业等方面都有不可小视的作用。如果这些行业因“非典”元气大伤或跌倒了，带来的不仅仅是百姓生活的不便、经济增长势头难以保持，还很有可能被当成一种标志，从而加剧社会的恐慌。在这种情况下，“放水养鱼”，实施一系列税费减免措施，有助于使那些因“非典”而受损失的行业、企业、经营者减少损失，提振坚持经营的信心。这些行业、企业、经营者有了坚守阵地的信心，就会尽快恢复元气，攒足后劲，在“非典”受到遏制和消灭之后继续雄起，不但能继续为国家创造税收、方便活跃百姓生活，更会给民众一种示范、一种信心。显然，用不了多久，政府的“放水养鱼”之举，得到的社会经济回报将更丰厚。因而，无论从当前防治“非典”大局，还是发展经济、方便百姓生活、稳定社会等角度考虑，“放水养鱼”都不失为一种“多赢”的选择。 实施税费减免措施，时间紧，点多面广，具体执行难度不小，落实得如何，直接关系到企业及经营者们的合法利益，关系政府的威信，当务之急是赶紧落实、不折不扣地落实。税务等部门应实施措施分解到辖区每一企业和经营者，力争无一遗漏。必要时可上门服务，把政策送到纳税人手中。还应确保依法行政，一碗水端平，防止“暗箱操作”。减免标准及具体数额应由主管部门统一制定，尽量减少甚至杜绝具体操作人弹性空间。监察、财政、物价、审计部门应对救助政策的落实情况进行监督检查，对不按规定落实政策及被动应付导致政策落实未到位或出现纰漏，引起纳税人不满的单位和个人，予以严肃处理，绝不能姑息迁就。各执收执法部门不能因实施税费减免政策就降低了服务质量，仍要做称职的“服务员”。
