按照省委、省政府的指示精神和昆明城市发展战略，昆明市初步确定了立足百年，以滇池为中心，再造秀美山川，实施“一湖四环”和“一湖四片”的城市发展新思路。“一湖四环”指环湖公路、环湖截污、环湖生态、环湖新城。环湖公路：全长114千米，总投资86亿元，分为四段。东段由滇池旅游度假区至呈贡马金铺，长23．5千米。南段由马金铺至海口，长37．5千米。西段由海口至高山尧，长31千米。北段由高山尧至滇池旅游度假区，长22千米。

　　环湖截污：在环湖公路外侧实施截污工程，全长101千米，其中，环湖截污干管长82千米，截污沟及生态带19千米。估计总投资72．1亿元。工程分主城、呈贡、晋城、昆阳、海口和滇池西岸5个片区实施。环湖生态：实施环湖生态系统的重建和修复，通过退田退塘还湖等，恢复建设42平方千米的风景林。估算总投资69．4亿元。

　　环湖新城：以滇池为中心，构建“一湖四片”昆明城市区。规划总人口450万人，用地460平方千米。北城，即现在的主城，形成金融商贸旅游服务中心、昆明城市的核心区。规划人口220万人，用地220平方千米。东城，即呈贡新城，形成新兴工业、科研文教园区，以花卉产业为特色的生物产业基地，现代城市物流中心。规划人口95万人，用地100平方千米。南城即晋城———新街新城，形成组团式发展的新型旅游度假城。规划人口75万人，用地80平方千米。西城，即昆阳———海口新城，形成以磷矿精加工、机械制造、电子仪表、旅游服务为主要产业的工业城。规划人口60万人，用地60平方千米。以规划建设“一湖四片”为龙头，促进安宁、嵩明、宜良三个卫星城市和其他县城及小城镇的建设发展。三个卫星城市的功能分别为：安宁为科技工业城，嵩明拟考虑为国际航空港经济区，宜良为现代农业和新兴旅游度假城。其他县城将建成各具产业特色的现代城市。在全市2．1万多平方千米的范围内，形成一个以“一湖四片”为核心，以卫星城市、县城、小城镇相环绕，良性互动，协调发展的昆明市域城镇体系。

　　到2020年，昆明市总人口将从现在的578万发展到800万，城镇人口由300万发展到650万，城镇化率由52％提高到81％。其中，主城区从现在的180平方千米发展到“一湖四片”昆明城市区的460平方千米，人口由245万发展到450万。城市空间较大拓展，生态环境明显改善，建成区人口密度将由目前的每平方千米13000多人，降低到9700多人。人均绿地面积增加到10平方米以上。“春城”山水园林城、历史文化名城与现代化城市相融合的特色进一步得到体现。一个综合实力雄厚、特色鲜明、环境优美的湖滨生态城市和面向东南亚、南亚的现代化开放城市将展现在世人面前。

　　“一湖四环”和“一湖四片”建设规划，有利于突出城市特色；有利于加速城镇化和工业化进程；有利于加快滇池污染治理步伐；有利于增强城市辐射功能。

　　沈向兴 刘云 （云南日报）

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