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第九次新闻发布会

http://www.sina.com.cn 2003年06月01日11:50 北京日报

  主持人:今天请北京防治非典联合工作小组宣传组副组长、北京市委常委、宣传部长蔡赴朝,北京市卫生局副局长梁万年介绍近期北京防治非典的工作情况。

  蔡赴朝:在党中央、国务院的坚强领导下,在中央各部门、各兄弟省区市、中国人民解放军和武警部队的大力支持下,在1300万首都人民的共同努力下,北京已经连续15天新增确诊病例数保持在个位数。其中,29日的直接收治确诊患者数为零。北京的社会生活正在逐步
恢复正常。5月份防治非典的攻坚战已经取得了阶段性的成果。当然,我们不能有丝毫的麻痹和松懈,要再接再厉,继续做好下一阶段的工作。

  下面,我通报一下近期北京防治非典工作的有关情况。

  第一,关于北京定点医院的调整情况。根据北京疫情的变化,5月27日,北京防治非典联合工作小组作出决定,对北京市现有的定点医院进行阶段性调整。除了铁路和航空系统的定点医院外,北京现有定点医院16所,调整方案是要把非典病人集中到医疗条件比较好、设施比较健全、综合条件比较强的7家定点医院中去。

  这7家医院现有病床2503张,住院患者1377人,还有1126张空余床位,完全有能力收治新的病人。调整以后,另外9家医院救助设施不撤,依然保留收治非典病人的医疗队伍,但不再收治新的非典病人,逐步恢复正常的医疗。

  第二,关于中西医结合治疗非典的情况。4月份北京成立了中西医结合治疗非典的领导小组和专家小组。有9家中医医院和13家定点医院建立了对口支援协作关系。到目前为止,已经有半数以上的患者采用了中西医结合的治疗办法。经过不同对照组的对照比较,采用中西医结合治疗非典,已经初步显示出以下几个方面的优势:

  可以缩短病人的发热时间。经过对照组的对照,采用中西医结合治疗比不采用中西医结合治疗平均发热天数缩短2天。而且,采用中西医结合治疗的对照组没有一例病例出现向危重症转化的现象。

  有利于排毒泻毒,减低炎症反应。对照结果表明,采用中西医结合,患者全身中毒的症状比不采用的明显降低。

  可以促进肺部炎症的吸收。经过20天的治疗,采用中西医结合对照组的30个病例中有25例肺部炎症基本吸收。没有采用的另外一组病人23人,其中有11例肺部的炎症明显吸收,两组相对照,有较大的差异。对中西医结合治疗非典的治疗方案,还要继续研究下去。

  第三,关于医护人员轮休情况。从4月29日开始,奋战在一线的医务人员进行轮休。到前天为止,已经安排了7个批次,3962名医务人员休整。在将近4000名轮休的医务人员当中,没有一例感染非典。这说明,我们前一阶段对医务人员所采取的保护措施是科学有效的。轮休以后的医务人员得到了调整放松,精神状态良好,保证了战斗力。

  主持人:下面欢迎记者朋友们提问。

  中央电视台记者:蔡部长刚才在情况通报中说,北京已经取得了五月攻坚战的阶段性胜利。你怎么能说明它的胜利?它给北京的社会生活带来了什么变化?

  蔡赴朝:我想有一些数据可以证明阶段性的胜利。我们把五月最初一周和最近一周的数据做了一个统计,在这段期间,新发的确诊病人第一周是666例,最后一周是65例,下降了90%还要多一点。

  医务人员的感染率第一周是98例,最后一周4例,下降了95%多一点。治愈出院的人数第一周81例,最后一周547例,增加了五倍。前一阶段,收治率已经做到了百分之百的确保收治。所以,这些数字和数字后面所做的工作在一定程度上说明,我们已经取得了阶段性的胜利或者阶段性的成果。

  第二个问题,关于社会生活发生了什么样的变化。举一个例子,前几天我在报纸上看到一幅照片,不少家庭到郊外去放风筝。从照片上看,那些市民徜徉郊外,拥抱蓝天,轻松怡然。我认为最大的变化就是人们的心情放松了,和非典肆虐时期相比,北京人的生活质量提高了。我记得这张照片的题目叫《放飞心情》。反映了绝大多数北京市民的心态和情绪。当然,心情放松,工作不能放松,我们还要继续努力,坚决防止疫情的反弹,夺取防治非典的最终胜利。

  AFX记者:北京市政府防治非典花了多少钱?有多少是来自市政府的?政府是否帮助支付低收入的工人和农民工的非典费用,对付不起医疗费的人谁管?北京社会生活正在恢复正常,体育设施什么时候向公众开放?

  蔡赴朝:截止到三四天之前,经统计,北京市政府用于防治非典市区两级财政一共投入人民币10亿零654万元,这个数字不包括海内外捐助的钱和物资。

  北京市人民政府在非典疫情初期,就做出了关于保证社会全体成员都能够得到及时有效的救治,特别是一部分低收入群体、困难群体的救治的相关规定。大致分为以下几种情况,享受公费医疗的,费用由公费医疗支出;参加基本医疗保险的,治疗费用从医疗保险中支出;享受低保待遇的低收入群体,治疗费用全部由民政部门负担;其他的困难群众,治疗费用由市和区县两级财政补贴。这四项涵盖了全体社会成员。大家所关心的农民、外地来京务工人员的治疗费用是免费的。实际上迄今为止,所有的病人不管是确诊病人还是疑似病人,全部医疗费用都没有由患者个人负担。

  露天体育设施已经全部向社会开放。实际上,这些设施在非典疫情比较严重的时候,也没有关闭。我们认为,体育运动可以有效地增强人民体质,抵御患病的可能。室内的体育设施,随着我们对疫情的有效控制,这些设施的开放日期也为期不远了。

  意大利记者:几天前,在北京媒体上面看到有一则非典病人逃离医院的消息。这是怎么回事?政府准备采取哪些措施来防止类似的事情再发生?

  蔡赴朝:5月26日,确实有一位外省来京务工患者逃离了医院。说得准确一点叫擅自离开医院。当时他在公交车上晕倒,车上的司乘人员马上拨打了120电话,急救车迅速把他免费送到了中日友好医院。这位患者当时发着高烧,就在医务人员问清病情,准备给他办理免费治疗手续时,他擅自离开了医院。事情发生后,我们出动了400多名干部和公安民警去寻找,并于当天晚上把他找到。会诊证明他得的是肺结核,这个病人已送到结核病防治所治疗。外来人员可能对北京的相关政策和相关规定不太了解。像他这种身份的人,到北京不管是疑似还是确诊,全部费用都由政府负担,个人不必承担任何经济费用。

  这种擅自离开医院的行为是不对的。当然这件事情也暴露出工作环节上存在一些缺陷。对此,相关部门也做了研究,重申了一条规定,120救护车把发热病人送到医院后,和医院之间一定要有严格的交接手续。医院接收病人,一定要采取切实有效的措施,保证病人不擅自离开。这个事件提醒我们,有些制度需要进一步完善,有些已经完善了的制度要严格执行。

  美国有线电视新闻网记者:近几周,市政府向中外媒体和大众传达了很多重要信息,这与之前隐瞒事实真相、降低事实严重性比较是一个重大转变。这是否会在危机后持续下去?媒体的自由,政治的透明以及公众的知情权对防范类似非典的事情很重要,是否会把这些变为制度化、法制化?

  蔡赴朝:我们现在的信息发布确实越来越及时、越来越全面。但是,这位先生说,在此之前,我们隐瞒事实真相,对此,我是不能苟同的。在疫情初期,统计数字不准确,但是并没有隐瞒。那时,首都地区整个医疗资源并没有完全整合,面对突如其来的疫情,不管是流行病调查机构,还是疫情统计机构,都不能适应大的疫情。4月17日,中央决定,北京成立防治非典联合工作小组,整合首都地区的全部医疗资源,包括中央系统、部队、武警、地方的医疗机构,而且加强了流行病调查队伍,使我们的工作更系统、更全面、更准确,保证我们所得到的疫情信息更真实、可靠。

  我们充分保证广大人民群众对疫情和其他方面工作的知情权。这样的新闻发布会已经连续举办了九次,发布会所面对的受众,绝对不只是在座的这100多位女士、先生。这么多摄像机摆在这里,我们说的一切情况,都已经传达给全国广大的人民群众,传播到海外。记者在很大程度上是反映人民群众的意愿,人民群众需要了解的任何一个问题,都可以由记者提出来。我们严肃、认真、负责任地回答记者提出的任何问题。所以,在任何情况下,只要群众需要了解,我们都不会隐瞒真相。

  我们希望满足广大人民群众对信息的需求。但人民群众有哪些信息需求,哪条信息对受众来说最迫切,最想知道,需要有一个良好的沟通渠道。我们正在研究如何使新闻报道、信息发布更好地满足人民群众的需要。我们已经做了努力,但工作并不尽善尽美,我们要不断努力。

  北京日报记者:请问梁局长,正如刚才新闻发言人所说,疫情在近期下降的速度很快。作为流行病学专家,请分析一下其中的原因。这种下降是否符合流行病学规律?

  梁万年:北京市非典疫情大概在4月21日进入高峰,一直持续到5月2日。北京的高峰平台期,和广东、香港比较起来是比较短的。从下降的曲线来看,下降斜率比较大,速度比较快,这是事实。

  一个疾病流行趋势的变化,主要取决于两个因素。一是社会因素,二是自然因素。其中,社会因素起决定性作用。从SARS开始出现,北京市委、市政府就采取了一系列措施,包括设置定点医院、发烧门诊,加强对医务人员保护、群防群治等。疫情速度下降很快,在很大程度上体现了我们的战略和措施都是正确的,有效的。

  同时,流行疫情趋势的下降和自然因素也有关系。天气逐渐变暖,人们注意通风,增加户外活动和对聚集场所的回避也起了一些作用。可以肯定地说,社会因素起了决定性的作用。

  香港文汇报记者:台湾要求加入世界卫生组织,中国政府为什么要采取坚决反对的立场和态度?最近台湾SARS疫情比较严重,中国政府和领导人都非常关心,并且准备派出优秀的医生和一批医疗设施、药物支援当地抗击非典,但遭到台湾当局拒绝,对此你有何


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