香蕉田损失过半谁负责？

http://www.sina.com.cn 2003年06月02日10:58 南方日报

社会观察暴雨突袭，已交了排水费用的香蕉田因排水不畅遭水浸40多个小时———

　　香蕉田损失过半谁负责？

　　本报记者　顾大炜　文　梁文祥　摄

　　“真是心痛啊，香蕉正在出蕾，眼看就要上市了，这场突如其来的暴雨让将到手的好收成变成了泡影。”中山市横门垦区大茅上围的40多位耕户近日痛心地说，“我们每亩田都交了水利管理费，但是水却怎么都排不走，香蕉树在水里浸了40多个小时啊。”

　　这场突如其来的灾害造成的损失到底有多大？他们的损失到底该由谁“埋单”？记者带着疑问赶赴当地调查。

　　香蕉树被水浸泡40多个小时

　　“我们从四川到广东来种香蕉不容易啊，这个行业的风险实在是太大了，1999年的台风就让我们血本无归，这几年老天照应，没出什么大岔子，但这场突如其来的暴雨让我们一年来的辛苦又泡了汤。”蕉农徐小平对记者说。

　　这是一场罕见的大暴雨，从5月3日上午10时开始一直下到5月5日上午9时左右，降水量达到了429毫米。香蕉田很快就开始浸水了。这让所有的蕉农都心急如焚，因为其中1200多亩蕉田正在出蕾。

　　抽水机也在不停地抽水，但是到了5月3日晚上10点钟左右雨势正大，给抽水机供电的电线杆突然被雷电击中，抽水机无法正常工作。得知此事，负责香蕉田排水的中山市围垦总公司与当地的电力部门马上投入维修，但是约两个小时后才恢复通电。在断电的时间里，备用的发电机启动，但是雨实在太大，加上备用发电机的供电不足，蕉田的水位还是不断上涨，据蕉农介绍，水最深时已经没膝。

　　情势危急，只能开闸放水了。但是让人始料不及的是水闸已经十多年没有开过了，钢索锈得很厉害，一时半会儿开不了。“我们当时也考虑到水闸年久失修，如果开了的话很有可能关不上，由于香蕉田地势比较低，河水有可能倒灌进田里。”中山市围垦公司的林经理说。

　　就这样，在这个年久失修的水闸上又浪费了不少时间，等到水闸打开的时候已经是5月5日下午了，雨停了，但香蕉树已经在水里浸泡了40多个小时。“现在估计产量减半，而且质量也非常差，以前卖50多元一簇的现在可能连5元都卖不了了。”蕉农们说。

　　记者在现场看到，被水浸过的香蕉树杆枯黄，叶子枯萎后倒吊下来，已经结的果很小，而且颜色发黑，与几棵由于长在田边地势高的地方得以幸免的香蕉树形成强烈的反差。

　　这么大的雨我们始料不及

　　“我们可是交了每亩40元的水电费的，围垦公司应该负责堤围及水利的配套设施的维修、巩固及排水工作，这次排水不畅导致香蕉田被水淹应该由他们负责。电线路被击断不能怪他们，但闸门没有及时打开他们难卸其责。”村民们说。村民们几次与围垦公司进行交涉，但是没有结果。

　　“很久没有下这么大的雨了，我们始料不及。排水确实是我们负责的，但我们的工作应该是到位的，我们的抽水机一直在工作，电线被雷电击断是天灾，我们无法预料。虽然供电停了一段时间，但我们也是马上进行抢修的。至于水闸为什么没有及时打开泄水，主要是因为十多年没有打开了，一下子打不开，我们也害怕打开了关不上，造成河水倒灌。”林经理说。

　　“我们正在调查，看看到底有多大的损失，考虑进行相应的补偿。”林经理说。

　　“他们收了我们的水利管理费就应该负责到底。”蕉农们说。

　　尴尬的农业保险

　　到底要不要赔偿？赔偿标准是什么？蕉农们认为每亩的平均损失是2000多元，那么一共是300多万元。但是围垦公司方面认为此次主要是天灾造成，不可能由他们完全负责。

　　记者就赔偿的标准采访有关农业方面的专家，专家认为这个标准需要第三方去认定，而在国际上保险公司经常充当第三方这个角色，中国目前的农业保险基本没有发挥作用，而国际流行的巨灾险则还是一个空白。

　　“谁来给我们这样高风险的生产吃‘定心丸’呢？”蕉农们反问。而据中国人民保险公司的资料显示，2002年农业保险收入出现20年来最大降幅，比上一年下降20%。据了解，农业保险属于高风险险种，目前只有中国人民保险公司经营，而且险种仅限于少量的种植业和养殖业，并由原来的60多个降到现在不到30个，许多分公司甚至早就停办了农业保险。

　　正是农业保险这种尴尬的现状使得血本无归的蕉农和围垦公司同时陷入了困境。

　　

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