尚在持续的交锋——鄂州实施企业宁静日制度一月间 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年06月03日06:36 湖北日报 | ||
5月上旬,武钢一位副总经理到鄂州落实投资项目。商谈中,他向鄂州市委书记马荣华抖出心中的疑团:“从报上看到鄂州正在实施企业宁静日制度。当前正值抗非典时期,还有必要吗?” 马荣华不动声色地讲了两件事:不久前,某局三个副局长,同一天各带一个科长,到同一家企业检查工作时碰面,主人无奈,客人尴尬。另外一个部门最近多次到一个企业,生出 接着,马荣华谈到鄂州的一个奇怪现象:到这里就业的大学毕业生,争着挤到执法部门,而不愿到企业工作。他们愿管人,不愿被人管。在鄂州,不少人议论:“用钱的阔气,管钱的傲气,收钱的神气,交钱的怄气”。 他说:“那些到企业伸手、添乱的单位,并没有因为抗非典而止步。” 武钢这位副总经理明白了鄂州市领导的决心:“抗非典是大事,改善企业发展环境也是大事。”作为一个国家大型企业的代表,这位副总经理表示,将加快在鄂州投资4亿元的球团矿项目实施步伐。 起始于5月1日的鄂州企业宁静日制度,明确规定:每月1日至24日,所有单位不经批准,不得进入企业检查、收费。 这项制度从实施之日起,即遭遇许多戏剧性的挑战。 有个单位绕了个大弯,把要到企业检查的报告交给一位副市长,求副市长做市长谢松保的工作,为他们开个“口子”。 “不行!”谢松保当即顶了回去,“这个‘口子’不能开!” 市长提醒副市长:“市委、市政府讨论实施这一制度时,你们不都举过手!?” 一个单位以自己工作特殊为由,要求天天到企业检查。谢松保没有商量的余地:“天天检查可以,但每一次检查都要审批。” “要是失火,我们去灭,也要审批?”这个单位有意为难。 “灭火是你们的职责,不在请示之列。”谢松保义正辞严。 事后,有人问谢松保:“你为什么要揽这个权?” “审批人、财、物的权,我不揽。这个审批权,事事得罪人,我揽了就揽了!”谢松保敢于承担责任。 有一个单位,于5月6日对一个企业下达行政处罚告知书,提出罚款8000元。接到企业转来的这份“不合时宜”的告知书,市宁静日制度协调办公室商定,先看一看执罚单位的态度。如果他们急着催办,就在鄂州日报公开曝光,并刊出执罚单位自述的理由、被处罚单位的申述及其行业管理部门的看法。来一个“奇文共欣赏,疑义相与析”。 这个执罚单位知错,悄悄收敛了行为。实施宁静日制度,企业管理者也遇到不少难题。市领导机关尽力为之排解。 吴城钢铁公司总经理吴俊元,进入5月后异常轻松:市里没有一个单位来检查,没有一个人来收费。他在轻松中又觉沉重:作为钢铁企业,有些设备又急需市里的单位检验。怎么办? 吴俊元主动与相关市局联系,要求他们把过去几个科室分散担负的项目合并起来检验。对方表示了不同看法:“这样做过去没有过。” 情况反映到市主管领导那里,“过去没有过”的事被要求现在立即做。 5月22日上午,这个相关局的16名技术人员,对吴城公司数十台设备进行了检验。 正在完善企业改制的武昌鱼集团,有许多需要市里单位协调解决的事务。他们找上门去,一些单位态度暧昧,以执行宁静日制度推诿。 市宁静日制度协调办公室直接过问:“单位不能进企业门干扰企业,但要办好企业上门要办的事。否则,将追究涉事单位的不作为。” 随后,市宁静日制度协调办公室进行跟踪,督促有关单位,为武昌鱼集团及时审批项目用地、实施债务分割、买断人员工龄等。 宁静日制度实施一月,鄂州市委、市政府改善企业发展环境态度鲜明,毫不退让;一些单位不愿停止随意侵占企业利益的添乱行为,患得患失,形成一场不寻常的交锋。 在5月30日召开的有关会议上,几位市领导重申,为清除经济发展障碍,还企业一个明净的生存空间,企业宁静日制度将坚持不懈地抓下去。
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