―――我市农村防控“非典”网建设纪实 本报记者石家家 农民、农村，是防控“非典”的重点，市委、市政府对此高度重视。为了保护农村安全，一道道指令，一项项措施，一个个政策不断下达。一个多月来，一张农村防控“非典”的网已经建成，一张抗冲击防“非典”安全网已越织越密。

　　指挥到位，保证防控网“一竿子插到底”

　　为了防止“非典”疫情向大连农村传播，各级政府自上而下成立了农村防控“非典”指挥系统，保证防控网建设落到实处。由市委、市政府主要领导挂帅的大连市防治“非典”工作领导小组下设了专门的农村组。农村组组长、副组长分别由农口各局长担任，由各区市县主管农业领导担任成员。全市7个涉农的区市县也专门成立了各自的农村防控“非典”工作组；全市112个乡镇都成立了由党政一把手担任组长的领导机构；全市1320个村也相应成立了防控“非典”组织机构，村支部书记、村委会主任、村民代表、村民组组长构成了村一级防控“非典”的骨干。

　　为了保证这一网络的指挥系统形成强劲的力量，市政府还抽调37个市直单位干部组成了109个督察组，深入到农村乡镇进行防控“非典”网络检查。市主要领导多次深入到乡镇、村屯、农户、学校、医院等重点单位和地点进行检查、指导，确保农村防控“非典”网进一步完善。

　　普兰店、金州区等地市（区）、乡镇、村三级领导小组根据当地的实际情况，设置了“非典”防控网络工作流程图，具体到每一户、每一人，层层签订了防控“非典”责任状。甘井子区拉树房村民委员会与每个农户签订了家庭防治“非典”责任书，保证了网络防控中指挥系统可以一竿子插到农村的最基层。庄河市层层落实防控网络责任制，层层签订责任状，各乡镇建立了领导包片、机关干部包村、村干部包屯、屯“三长”（村民组长、大嫂队长、党小组长）包户、群众互相帮助和监督的网络。旅顺口区在农村大力推行“十户联保”方法，每个村每十户村民成立防控“非典”小组，选出一户作为中心组长，由组长协调各户，互相保证。

　　自上而下的农村“非典”指挥系统，使防控网络在农村的建设形成了统一的应对能力，可以迅速地对各种情况作出反应。

　　宣传教育，力促防控网“实而不虚”

　　近日，记者在普兰店市同益乡蒿房村、四平镇顾家村的村里大院，看到了由这个市14家单位组成的“科学防治‘非典’，共建文明家园”宣讲团在向当地的干部群众宣讲防控“非典”知识。如今，我市农村各种宣传教育活动已广泛深入地开展。

　　金州区充分发挥农民夜校的作用，把防治“非典”知识宣传到每个农户家，目前全区已有16万人接受了农村大嫂中心户的宣传培训。金州区区长才力当起防“非典”讲解员，在全区农村已传为佳话。5月3日，他来到金州区杏树屯镇杏树村，到农民柳全生家时，发现老两口没有文化，一进屋他便同老柳与老伴唠起了防“非典”小常识，从预防到改变过去不好的生活习惯，足足讲了半个多小时，直到老两口听懂为止。

　　甘井子、旅顺、庄河、瓦房店、长海等区市县印发了上百万份各级政府关于农村防“非典”的宣传材料。同时，在全市农村的1357个中小学校中开展的“小手牵大手、宣传到农户”活动，让农村的孩子将防治“非典”知识宣传到每个农户。

　　据记者了解，仅大连市政府为了加大宣传防治“非典”力度，就印发《传染病防治法》材料10万份、《预防“非典”知识》材料50万份、《宣传挂图》1.05万套。全市农村各级组织通过生动活泼的宣传教育，提高了广大农民的自我防范意识。

　　全面监察，防控网“越织越密”

　　记者在采访旅顺小南村时，了解到这样一件事。前些天，小南村的主干道上路过两名背着行李的打工人员，一名村民发现后立即通知了村里的有关排查人员，有关人员迅速追了上去，了解相关情况并做了登记，确认两名打工人员身体健康后才放心地回到村里。

　　为拒“非典”于农村大门之外，阻断“非典”传播源，全市农村各级组织加大了“非典”的排查和监察工作，做到了每天情况明晰。全市在主要入市的农村公路要道上设立了7个检查站，21个农村渔港码头由专人把守，对外地入市的车辆进行消毒，对外地随车入市人员和外地的渔民测体温，对疫区来连的实行隔离观察措施，确保大连的安全。据记者了解，目前，全市农村防“非典”工作人员每天保持在7万人左右。这些人员分布在全市农村的各个部位实施24小时严防死守，做到了不漏一人，保证每天每村至少排查一次。每个乡镇一把手都能掌握每天各自乡镇外来人员和进入车辆的情况。

　　庄河市在排查工作中实现了“九个清楚”：在外多少人、在疫区多少人、回来多少人、什么时间回来、乘什么车次、从哪里出发、身体现状如何、解除隔离多少、返回原地多少，都一一登记备案。庄河和金州区各乡镇还给在外打工的农民写一封信、打一个电话，劝告他们暂不要返乡，收到明显的效果。

　　据有关数据统计，从4月12日至5月23日，大连市农村流动人口累计排查来（返）连人数达192,352人，目前没有发现“非典”疑似病例和临床诊断病例。

　　应急防范，保障防控网“沉着应对”

　　“宁可千日不战，不可一日不备。”全市农村各级党组织和政府本着这一原则，积极地做好农村防控网络中的各种应急防范措施。农村县、乡医院（卫生院）是农村防治“非典”工作最后一道防线。为了完善这条防线体系，建立起防范、应急、救治机制，市政府统一部署，在全市农村设置了7家防治“非典”定点医院和42个发热门诊，请市内专家对县、乡、村的医生进行了全面的专业培训。各农村基层院也对所有的医护人员方面的预防、处理紧急情况、自我防护等方面的培训。

　　全市各县、乡、村领导小组根据当地的实际情况，编制了农村防治“非典”预案，成立了应急救护组。各区市县成立了农村应急救护队，并配备了专用车辆和其他设备，组织了应急演练，确保农村发生疫情时能指挥到位，措施得力，交通畅通，救护及时。

　　据大连农发局的有关人员介绍，目前，市、县、乡三级政府已投入农村“非典”资金达4560多万元，用于购置封闭救护车、消毒车、疫情处理车、呼吸机、移动式 X光机、血球分析仪等设备，以改善农村地区医疗机构的救治条件。

　　记者来到金州杏树屯镇卫生院时看到了这样一幕：在院门口，身着防护服的医院专门人员在测量进入医院所有人的体温，体温正常的方可进入院内，不漏掉一人。据记者了解，目前，全市农村各级各类医院、乡镇卫生院、妇幼保健机构、门诊部、诊所、卫生所都已在其入口处采取了这样的措施。

　　记者在普兰店市莲山镇看到，这个镇的中心小学自农村抗击“非典”以来，为了彻底解决505名小学生流水洗手的问题，该镇为每个班级配备了一个装自来水的大塑料桶。每天早晨，将残留水清除掉，将清水注入，保证小学生们经常用流水洗手。为了加强农村中小学校防“非典”工作，全市农村各乡镇积极采取应对措施，防患于未然，把好学校大门，每日体温晨检、两次消毒、开窗通风都已成了全市农村学校每天必行的工作制度。

　　人人参与，激活防控网“每个细胞”

　　这场农村防控“非典”所参与的人数，农民激发出的积极性，在农村是多年来少有的。他们的事迹让记者在采访中一路感动。“越是紧要关头，越少不了共产党员。”记者在普兰店市采访时了解到，在该市抗“非典”第一线的人员中有近百名同志向党组织递交了入党申请书。奋战在抗“非典”一线的医护人员姜翠娥深有感触地告诉记者：“关键的时候还是我们的党员干部啊，正是他们在这一斗争中冲在最前面，给我们群众作出了榜样，吸引着我们迫切地要求加入党组织。”

　　家住金州区三十里堡镇东升村的村民李德成，3年前小儿子出国到南非打工。在防“非典”期间，有一天他突然接到小儿子从广州打来的电话，说他已经回国到了广州，近日就可回家，他还没来得及说明情况，小儿子便把电话挂了。考虑到当前防治“非典”的要求，他马上将情况报到了村里，主动要求按返乡人员实施隔离措施。村里考虑他们全家3年未能团聚，家中也有闲房，建议采取家庭隔离措施，可老李坚持要把儿子送到远在10多里外的镇集中隔离点。两天后的一个早上，还不到6时，儿子就到了家的大门口，当时他正在山上干活。三年没见面，母亲不忍心，就让儿子进到院里，她在屋里做消毒准备，打算让儿子在家隔离。正在这时，李德成从山上回来，老远就见儿子站在院子里，当即便火冒三丈，让儿子立即到集中隔离点去。儿子称他从国外回来国内已检查，一切正常，求父亲让他在家隔离，可无论儿子怎么求也说服不了父亲。无奈之下，儿子只好恋恋不舍离开家到集中隔离点去了。

　　甘井子区凌水地区个体业主孙奎连自愿将自己经营的休闲农庄清空，并购置了新的被褥50多套，配齐了生活用品，作为该区“防非”隔离中心，而且还将这一部分收入全部捐到“防非”工作中。

　　在全市农村辽阔的沃土上，在绿色的田野上，一道道无形和有形的坚固壁垒，正保护着广大农民群众。

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