通过信贷手段制止一些地方的“形象工程”和“政绩工程”———建行的这一做法向社会传达的信息是值得重视的

　　据新华社消息，中国建设银行今后将严禁向“形象工程”、“政绩工程”等六类房地产开发项目发放贷款。应该说，银行通过信贷手段制止一些地方的“形象工程”和“政绩工程”，这还是第一次听说。它向社会传达的信息决不是简单的贷款对象的分类，而是银行市场

本位的回归，它是从对市场的理解和商业银行的内在经营需要出发而作出的决定。我们相信，建行的这一做法将对一些地方时有出现的“形象工程”和“政绩工程”起到非常重要的制约作用。

　　“形象工程”和“政绩工程”长期以来广受公众诟病，人们对一些地方领导为了获取所谓的政绩和单纯追求外在形象，不顾地方经济发展实力和群众实际生活水平而进行的一些“面子工程”十分不满。从实际情况来看，一些“形象工程”和“政绩工程”的资金来源既有不合理的行政收费和摊派，也包括银行贷款部分。甚至可以说，正是银行的贷款支持使一些地方的“形象工程”和“政绩工程”有了现实可能。因此，银行不再为“形象工程”和“政绩工程”发放贷款，是一个利国利民之举，也是一个廉政之举。因为“形象工程”和“政绩工程”不仅造成了社会财富的极大浪费，加重了群众的负担，同时也给银行造成了大量的呆坏账。而更重要的是，它损害了政府的形象，助长了形式主义的不良社会风气。

　　我们否定“形象工程”和“政绩工程”，但是，这绝不意味着，一些地方在可能的情况下为改善城市形象的一切努力都是错误的。同时，我们也不否定一些标志性建筑对提升一个城市形象的重要作用，也决不反对以此来凝聚人心。只要这些项目建立在合理科学的基础上，并且地方财力许可，不加重群众的负担，社会各界实际上是认可的。所以，对人们通常所说的“形象工程”和“政绩工程”，我们应当有一个正确的认识。

　　“形象工程”和“政绩工程”的出现，有着多方面的原因。这里面，既有干部任用上的原因，也有监督失衡的原因，更有违法行政的问题。可以说，“形象工程”和“政绩工程”是社会运行不良的集中反映。根治“形象工程”和“政绩工程”，绝不仅仅是一个节省财力的单纯经济问题，而是一个牵涉甚广的社会政治问题。这个问题解决得好，既可以有效改善政府的形象，减轻群众负担，同时还可以节约社会财力，将有限的资金用在更加重要的方面，而且可以防止腐败的发生。这个问题如果解决得不好，不仅可能影响干群关系，增加社会成员的不合理负担，而且将可能导致腐败行为，伤害一些扎扎实实埋头苦干的好干部。这几年，一些地方“形象工程”和“政绩工程”所暴露出的问题，以及这些问题在社会中产生的恶劣影响就是很好的例证。所以，绝不能放任一些于国于民都没有好处的“形象工程”和“政绩工程”继续蔓延下去了。

　　根治“形象工程”和“政绩工程”，需要采取多种措施形成合力才能实现。比如，通过银行不为其提供信贷这样的经济措施卡断其资金来源；比如对热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”者加大舆论压力等等。加上相关部门的全方位监督和职能部门从各自的职责入手，严把关口，那些造成极大社会财富浪费的“形象工程”和“政绩工程”将会得到进一步的治理。而“形象工程”和“政绩工程”这些词汇也将从我们的生活中消失。

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