本报讯 （记者蒋心和）本市威海路上鳞次栉比的汽配商店，职工人数虽不多，但已建立起工会组织，小店职工有了呵护自己的坚强后盾。探索创新、务实进取，哪里有职工，工会的旗帜就飘扬在哪里。迄今为止，申城 95.8％的非公有制企业已建立起工会组织，职工入会率高达 94.15％。

　　截至今年 3月底，本市私营企业工会建会率、职工入会率分别达到 96.94％和 98.49％

。而 1998 年，这两个数字分别为 3.56％和 5.18％。非公企业工会对所在企业劳动关系的协调，维护职工合法权益，促进企业发展和保持社会稳定，发挥着积极的推动作用。

　　非公企业建会率和职工入会率的快速上升，得益于上海工会组织体制的不断创新。申城实施两级政府、三级管理体制后，社区（街道、乡镇）职能放大，大批外资、私营等非公企业投资落户社区，这些企业建立工会和维护职工权益的重任，自然落到了各区县总工会的肩上。然而仅靠区县总工会有限的人力，较难挑起这付重担。 4年前，市总工会提出重心下移，建立两级工会工作平台：第一级平台即建立社区工会，把原来机关工会性质的街道工会转为经社区工会代表大会选举产生、具有广泛代表性的地方工会；第二级平台，即建立小区工会。

　　目前，上海 101 个街道已建立了社区工会；全市已建立小区联合工会 1066 个，村级经济组织工会 1718 个。在区县、行业系统工会以下，本市现已形成社区（街道、乡镇）—小区两级工会工作平台和社区、小区、基层工会三级工会组织网络。新时期上海工会组织的体制创新，受到中华全国总工会领导的赞扬。

　　本市各级工会解放思想、勇于创新，结合实际开展非公企业建立工会工作。如浦东新区总工会在张江、金桥等开发区分别建立起工会联合会，工会对开发区外资、私营企业职工的吸引力和凝聚力不断增强，使开发区企业劳动关系更趋和谐。目前，上海已有 117 个开发区和工业园区建立了工会联合会或联合工会。申城各级工会还以多种方式，不拘一格开展非公企业工会的组建工作。继乍浦路美食街建一条街工会后，浦东新区在陆家嘴建立了大楼工会、卢湾区建立起楼宇工会。

　　大批非公企业建立工会并非摆设，不仅使职工的切身利益和合法权益得到了有效维护，而且使企业和职工实现了双赢。据悉，目前本市各社区中，已普遍建立起由政府劳动部门、工会和企业代表组成的三方协调机制、劳动争议调解组织。

　　订阅非常笑话 掌握成人世界的快乐宝典
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　在家学新东方英语 注会注册评估师 考研英语
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”