增收管理费，就能用经济杠杆解决城市养犬过多的问题，这是人们长期以来的共识。但从5月29日新华社一则消息看，我们的想法落空了：包头市1997年开始对犬类实行管理，规定重点区内养犬户第一年登记费为4000元，以后每年2000元。

　　按说，高费用该让养犬户望而却步，实际情形却不是这样：该市养犬个人办证的只有一个，实际现在却有各类犬26115只。养犬管理费用过高，人们不买账，反倒使《条例》成了一

纸空文。

　　过犹不及，这是一个老生常谈的问题。养一只犬，一年不算其他费用，光管理费就得2000元，别说工薪阶层，就是小老板恐怕也舍不得。

　　不愿花钱，又特别喜欢养犬怎么办？只能偷偷养。一旦你养了没事，我也养他也养，结果城市里的无证犬越来越多。于是，各城市都出现这样的情景：风头来的时候，大量的犬被隐匿或转移，风头一过，犬又重新活跃在大街小巷。

　　各个城市出台养犬规定的目的，都是从总量上控制犬类的数量。《规定》不被人认同的直接后果，是导致如同没有《规定》，对养犬户缺乏约束力。

　　不愿意办证，并不代表不想办。我一个朋友养了条京巴狗，他说自己并不想当养犬“黑户”，躲躲闪闪心里很累，可是办证2000多元是他全家3个月的“赢余”，如果少点他肯定办。其实，很多人都持朋友一样的看法。大家都不想偷着养犬，只是嫌办证“太贵”。

　　如果降低养犬的费用，情况会如何呢？可以肯定，城市里的犬不是多了，而是少了。因为管理费只要在经济和心理的承受范围，喜欢养犬的人肯定会去办证。这样一来，《规定》落到实处，当然具有了真正的约束力，一些不愿意花钱的养犬户就会悄悄退出。

　　叶边鱼

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