由于视中国为非市场经济国家，美国商务部在反倾销调查中计算中国产品的正常价值时，一直采用第三国替代的办法，即用外国相关生产要素的价格来计算中国产品的成本。在对中国和马来西亚彩电的反倾销调查中，美国商务部决定将印度视为中国产品的替代国。

　　美国五河公司等申诉方在申诉书中认为，中国是非市场经济国家，在之前所有的反倾销调查中，美国商务部均将中国视为非市场经济国家。根据美国的相关法规，一个国家只要有

一次被视为非市场经济国家，这种判例将维持下去，除非该规定被撤销。

　　美国申诉方又基于3条理由建议美国商务部将印度视为该案中国产品的替代国：第一，印度是一个市场经济国家；第二，印度也是一个彩电生产大国；第三，两国平均国民收入相当。美国商务部认为，申诉方的建议相对于该案调查是适当的，因此接受申诉方的建议，将印度视为中国产品的替代国。

　　替代国规则本身给中国应诉企业带来不便，并使中国产品成本被严重高估的可能性大为增加。举例说，中国企业在应对美方核查时不能提供一个车间一天用了多少钱的电，只能提供用了多少度电，然后美方将印度的电费标准计算在中国用电量上，得出中国产品的用电成本。中国一直以来坚决反对西方国家的替代国作法，但这种状况至今没有得到根本改变。

　　美国商务部还公布，除非出现特殊情况需要延期，该部将在立案后140天内（也就是10月10日之前）作出初步裁定。

　　记者3日电话采访中国应诉企业之一的厦华。该公司具体负责该案的陈祖本先生表示，目前尚未收到美国商务部的调查问卷。陈介绍，按照惯例，涉案企业应在美国商务部正式立案后20天内收到问卷，此案于5月22日立案，至今刚过十几天，收不到问卷应属正常。陈表示，厦华正密切关注该案的发展，一方面做好针对美国商务部的调查，同时等待6月16日美国国际贸易委员会的初裁结果。

　　记者感觉到，国内彩电企业似乎对6月16日美国国际贸易委员会的初裁颇多期待。因为如果国际贸易委员会裁定中国彩电没有对美国同行造成损害，那么该案就结束了。（记者/王义伟）（来源：中华工商时报）

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