东莞两村民代表质疑村委会公布账目，久候没有回音，于是到政府部门信访，没想到被东莞市公安局治安拘留十五天。他们不服，提出行政复议，广东省公安厅决定撤销原处罚。日前，两村民据此向东莞市公安局申请国家赔偿，分别索赔名誉损失费50万元。

　　质疑村委会账目

　　据东莞市东城区光明村村民邓骆棠、谢庆祥诉称，去年12月份，光明村拟转制，在村民的强烈要求下，同月15日，村委会张榜公布了委托会计师事务所财务评估当年度的财务情况，列出了总资产、总负债、净资产等几个总数。

　　村民们认为村委会没有对财务状况交待清楚，没有基本的明细账，同时对公布的数据提出质疑。不久，村民代表邓骆棠等与村委会干部沟通，要求进一步公开光明村的财务收支情况。

　　派发公开信并上访

　　但村民的呼声没得到回应，于是邓骆棠等代表商议起草了一份信函，集中罗列了公布的账目里存在的问题，再次强烈要求村委会解释本村资产负债的真实情况，并提出应允许村民自由选择组合股份公司。

　　邓骆棠等代表打印了这封致村民的公开信，并向村民广为派发。同月18日，他和其他同伴拿着材料到东城区政府信访。过了几天没有回音，而村委会转制工作正在展开，于是邓骆棠和谢庆祥以及村民们24日到广东省政府信访办反映意见。

　　被治安拘留15天

　　村民的行为引起轩然大波，12月27日22时，代表邓骆棠和谢庆祥被东莞市公安局宣布予以治安拘留15天，即被带到东城区公安分局留置所。被拘留的原因是故意捏造散布谣言传单，扰乱社会秩序。

　　今年1月10日，拘留期限到了，邓骆棠和谢庆祥分别交纳了800元伙食费用，恢复了自由。但他们觉得自己被拘留很冤，从此依照法律程序开始了申冤行动。

　　两人各索赔50万

　　邓骆棠和谢庆祥首先向广东省公安厅申请行政复议，要求为他们“平反”。

　　4月份，广东省公安厅作出行政复议决定书，确认东莞市公安局的行政处罚决定事实不清、证据不足，应予撤销。

　　复议决定认为，邓骆棠和谢庆祥作为村民代表，对村财务状况存有疑问，对村股份转制有不同见解，选择发公开信的方式表达自己的意见，并到省政府信访办上访，都是村民在法律范围内行使监督权的活动，东莞市公安局依据《治安管理处罚条例》作出行政处罚决定不当。

　　同时，复议决定还表示，责令东莞市公安局对邓骆棠、谢庆祥依法予以赔偿。

　　近日，邓骆棠和谢庆祥据此向东莞市公安局申请国家赔偿。他们表示，公安局的错误拘留致其名誉受到极大损害，至今仍旧在这种阴影下生活。因此，他们分别索赔名誉损失费50万元。

　　另外，他们还要求东莞市公安局返还800元伙食费及因拘留而遭受的其他损失。(记者/赖颢宁)（来源：南方都市报）

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