为全面贯彻党的全心全意依靠工人阶级的方针，进一步加强民主管理，实行民主监督，增强企业领导工作和决策的透明度，促进党风廉政建设，保证企业改革和生产建设任务的顺利完成，要以“三个代表”重要思想为指导，从发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的高度，全面推进厂务公开。

　　一、实行厂务公开是落实“三个代表”重要思想在新形势下依靠工人阶级办好企业的真

实体现

　　职工是企业的主人，主人的地位能否落实到位，首先要看职工有无知情权。知情权是职工当家做主的前提。当家就要知家底，做主就要知厂情。只有这样，职工才能想主人事、干主人活，尽主人责，才能为领导分忧，替企业解难，真正与企业同舟共济。厂务公开首先要使广大职工真正了解改革与发展的重大决策，职工群众普遍关心的热点问题以及领导干部廉洁勤政方面的情况。这就要求我们对干部考核使用、劳动用工管理、职工分流转岗和再就业工作要一一公开，逐步推进厂务公开的深度，扩大职工民主参与管理的范围。同时，在新形势下，要更好地坚持职代会制度，落实职代会职权，发挥职代会作用，要广泛发动职工做好职代会提案的征集工作，定期召开厂务质询会，听取不同意见，充分体现广大职工的共同意愿。凡提交职代会的提案都要进行审查落实，使职工真正体验到有事可议，有权可使，真正感到享受到了民主，有当家作主的权利。实践证明，实行厂务公开，对于企业发展先进生产力和先进文化，实现广大职工的根本利益，都能起到积极的促进作用。

　　二、实行厂务公开是加强企业领导班子建设，促进领导干部廉洁自律的有力措施

　　通过厂务公开，民主管理，可以把真正的优秀干部选拔上来；通过民主监督可以有效地防止领导干部的不廉洁行为，提高领导干部的素质，改进工作作风，改善工作方法，使企业领导班子建设得到加强。通过实行厂务公开，可以促进企业的党风廉政建设。目前有的企业党风廉政建设还比较薄弱，少数企业存在严重的腐败现象，这与监督不到位是分不开的。推行厂务公开，可以更好地对领导干部进行监督约束，防止和纠正违法乱纪现象，密切党群关系。所以，实行厂务公开制度，是反腐败斗争治本抓源头的一项重要工作。反腐败斗争必须坚持标本兼治综合治理，加强监督是关键。通过厂务公开，把企业的经营管理和干部的廉政勤政等情况置于广大职工的监督之下，并通过职工对领导干部的民主评议和民主测评等工作，使职工的监督权真正落到实处，形成自上而下和自下而上相结合的监督制约机制，有利于推进企业领导班子建设和党风廉政建设。

　　三、实行厂务公开是建立现代企业制度的基本要求，必须精心组织抓好落实

　　厂务公开是从推动企业形成激励和约束相结合的体制、机制、制度等方面发挥作用的，它有利于促进企业制度的创新，增强企业的凝聚力和市场竞争力。推行厂务公开是建立现代企业制度的基本要求，一定要与深化改革和加强思想政治工作等结合起来抓。确保质量抓好落实是推行厂务公开的前提和条件，如果不保证质量，搞假公开、半公开，就违背厂务公开的宗旨，就会失去实际意义。因此，必须精心组织，抓好落实，做到五个到位：一是组织领导到位，各级领导要高度重视，列入重要议事日程。二是措施办法到位，要制定工作规划、实施意见和考核办法，有计划到全面推进。三是公开内容到位，企业发展的重大问题，涉及职工切身利益和干部廉洁的重大事项都要公开。四是公开程序到位，要按照“提出、审查、公开、质询、整改”五个步骤，保证质量和效果。五是监督检查到位，要制定考核验收标准，发现问题及时纠正，确保厂务公开扎实有效地全面推行下去。（本文作者胜利油田胜建集团三处党委书记）

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