这是防非指挥部近40个夜间例会中最普通的一个场景：出租车司机的管理成为20多个与会领导的议题。从北京、南京的教训看来，出租车可能成为传播非典疫情的重要载体，市委副书记、防非指挥部总指挥张锦贤对当天的检查结果非常不满，他当即布置：“出租车一定要消毒，司机一定要戴口罩，明天检查，晚上来汇报”。会议到晚上10点结束，交通局领导连夜召集运管部门人员开会，连夜传达到各出租车公司的全市3800多辆出租车。第二天又分两班上街督查，晚上交通部门向指挥部汇报：出租车司机戴口罩率达到95％。以前根本不可

能管起来的事情，就这样在24小时内解决了。

　　“绑在这部高速战车上，你不快就没命了！”参加过指挥部每晚碰头会的领导都有这样的体会，会议非常紧凑，当日事当日毕，总指挥张锦贤的时间限定词总是“马上”、“连夜”、“明早”，而且第二天晚上要“听汇报”，听到没落实的还要当众批评甚至敲打一下“乌纱帽”。工商是防非执法的主要部门之一，4月中旬以来，共出动检查人员3285人次，检查相关经营单位1711户，查获假冒伪劣口罩13万只，捣毁制作伪劣口罩、消毒液的窝点5个。卫生监督部门这次更是一下子成了“主力军”，迄今为止他们出动检查人员5849人次，查了57988家单位，整改21052家，取缔828家，停业491家，罚款189家、总值172087元，销毁食品2900公斤……高速运转的政府机器使无锡抢到了时间，抢到了抗非主动权，4月底疫情最为紧张的时候，省防非指挥部领导来锡督查，看到无锡已是严阵以待，赞叹说：“无锡好多工作都走在了疫情的前头。”有人说无锡非典“零报告”是得天之佑，更是得人之佑。还有人说，这次抗非，实际上对抗的是多年解决不了的城市顽症，政府部门体现出了少有的效率、威信和大局意识，这个变化也许是走不进无锡城门的“非典”赐给无锡最好的“礼物”。

　　事件回放：5月23日，市中心一家颇有名气且生意兴隆的饮食店，因为防非措施不到位而被卫生监督部门勒令关门，店主哪里肯买账，以前从未有卫生部门敢来关“名”店的门！第二天它照样开张，但卫生部门这回再也不做“软脚蟹”，再次上门关了它的门，并加大了处罚力度。最后，那家“名”店服气了：原来卫生监督和工商、公安等执法部门可以同样厉害！防非期间，无锡关闭了1200余家防治不力的饮食店。

　　为什么以前管不了的违法行为在非典期间管住了？因为政府部门的威信树立起来了。市卫生监督所所长潘兆麟对此感触极深，他说，这次防非检查一下子涉及到成千上万家大小饮食单位。最紧张时每天要关门七八十家商家，这在以前是不可想像的，一年关的店还不及现在一个零头，这当中有诸多客观原因，但卫生监督执法疲软也是重要原因。

　　这次“上面下了死命令，我们就死干”，潘所长说，“政府部门的威信一下子就树立起来了。”工商、城管等部门的执法人员也说，以前那些乱设摊的“马路游击队”没谁能管得住，现在他们在拉网式扫荡之后也明白，政府下决心要管的事情，没有什么管不好的。

　　5月15日，市委书记王荣在召开的无锡市公共卫生事业发展与改革座谈会上提出，政府部门提高效率、树立威信、团结协作等等实质上就是如何向服务型政府转变的问题，非典给了我们这样的契机。

　　事件回放：5月8日，位于国道旁的环鸿停车场发现了一个来自疫区内蒙的发热病人，而且已经耽搁了几天时间，防非指挥部所有人员都为之揪心。嫌疑排除后，各相关部门又为发现了一个防非大漏洞而感到责任重大。5月9日起，一场整治国道停车场和货运单位的多兵种联合作战打响，仅仅三天时间，不但堵了防非漏洞，国道的秩序也为之一新。分管防非工作的交通局副局长朱仲贤说，这么多部门协作得这么自觉、这么好，以前从来没有过。

　　推诿、扯皮现象，以往并不少见。像312国道，是无锡的交通大动脉，也是脏乱差的“大集市”。在这次抗非斗争中，如何啃下这块“硬骨头”，耗费了指挥部极大的精力。那个发热病人像声警铃，使大家清醒地认识到，任何一个部门单枪匹马不可能整治好国道。于是，在非常时期，一个专项整治机构成立起来了，由交警、交通和崇安、北塘两区的城管部门为主，联手工商、卫生等，分4个小组，每个小组16个成员，整天进行拉网式检查。交通部门在各单位的大力配合下，一共清理了123个无证配载单位，关闭5家无证停车场，暂停26家营业，连半夜三四点钟偷偷带客的“黑车”都给逮起来了。5月份，交通执法部门一共登记了80多万外地来锡回锡人员，每天登记的材料重达3斤半，每天移交给疾控中心分析情况，交通部门的工作人员自豪地称，每天进出无锡多少辆车、大约多少万人，他们现在清清楚楚。

　　交通局领导深有体会地说，以前为什么城市管理当中的好多问题解决不了？就是因为各个部门大家都管、大家都不管。现在，记者在采访各个部门时，没人提起自己的利益和苦衷，听到最多的是他们对别的部门的称赞声，卫监赞工商、交通夸公安……大难当头，政府部门从来没有像现在这样齐心协力。

　　现在大家关心的是：这样的办事效率、这样的执法力度能坚持多久？记者在采访中了解到，疫情缓解后，一张难度更大的考卷已经摆在各个政府部门的案头：如何保持这种优良的战斗作风，建立起长效管理的制度？

　　事件回放：4月21日，全国媒体发布了中央调整卫生部、北京主要领导人选和国务院新闻办公室宣布开始每日公布全国疫情的两大重大信息。当晚，无锡市委、市政府召开了有史以来规模最大、对象直至乡镇、街道负责人的防非电视电话会议，市委书记王荣发出了抗非总动员令，“力争无锡不发生重大疫情”。非典，像一把高悬的达摩克利斯剑，挑战着政府在这场抗非战役中的斗志和能耐。从这天起，到6月1日止，市委六楼会议室里，每晚灯火通明，由全市36个部门和地区负责人组成的无锡防非指挥部天天在这里运筹帷幄。就在这个晚上结束后，4月22日，江苏宣布首例非典疑似病人出现在苏州，并曾途经无锡……

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