“三力合一”看寒亭 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年06月06日06:00 大众日报 | ||
加快经济发展,各有各的高招。记者在潍坊市寒亭区采访,该区借外力、启内力、挖潜力,“三力合一”打造经济强势的做法,给记者留下颇深印象。 借外力,催生新亮点 在竞争日趋激烈的今天,要振兴区域经济,必须打破少数人关心经济和少数经济部门抓 顶着炎炎夏日,记者来到经济技术开发区。这里厂房连片,吊塔林立,5平方公里的起步区已全部占满;金河食品、华明织造等多个大项目已投产达效,潍坊第二热电、鸿旺吹氧管等一批投资过亿元的项目正在抓紧施工。目前,进区项目已达66个,总投资超过15亿元。 在北部海洋化工开发区,连片的高产塑苫盐田一望无际,河南洛染、华东理工等一批生产和科研单位进区发展,六溴苯胺、溴乙烷等溴素深加工项目也全面启动。目前,这里原盐、溴素的年生产能力分别达到300万吨和2万吨。去年,该区盐及盐化工业上缴税金7400多万元,昔日的“不毛地”,如今真正变成了“聚宝盆”。 启内力,搭台聚民企 潍坊昱合畜禽有限公司是寒亭区的一家民营企业,在这里,人们看到的是德国的加料机、日本的孵化器、荷兰的宰杀冷藏流水线。最近,昱合公司又以120万元年薪从上海聘来一名高级管理人才。短短7年时间,昱合公司以区区7万元作为启动资金,迅速膨胀成拥有近亿元资产的现代化企业。 昱合公司的发展壮大,正是寒亭区力促民营经济跨越式发展的一个缩影。 寒亭区把民营经济作为最具活力的经济增长点,制订优惠政策,支持党政机关干部、科技人员投身民营经济,鼓励大中专毕业生进入民营企业。为避免民营经济一味“小、散、乱”的低层次循环,该区先后建成了纺织、机械、盐及盐化工等各具特色的民营工业园区,并建起了50多个标准厂房,吸引进区项目420多个,使园区真正成为了“孵化”民营企业的平台。 去年以来,该区新发展个体工商业户1700多户,私营企业120多家,民营经济上缴地方税收占地方财政收入的72%。 挖潜力,改制求规范 寒亭区国有、集体企业改制较早,然而记者在该区采访,区领导谈的最多的不是显赫的业绩,而是存在的不足:由于包袱沉重,部分困难企业成了改制的“拦路虎”;部分已改制的企业也因种种原因存在着改制不规范、不到位的问题,资产未能实现最佳运营。 改制不彻底,就难以激发活力,就难以走出厂长负盈、企业负亏、银行负贷、政府负债的“怪圈”。 今年春节过后,该区再次全区动员,向“老大难”宣战,向“硬骨头”叫板。目前,他们以产权改革为重点,对40余家企业进行了彻底改制,出售24家,拟破产7家,其中4家已进入法定程序。另外,该区还对86家已改制企业进行回访,抓好规范完善,避免“穿新鞋走老路”。 寒亭区敢于在“敏感神经”上动手术,把那些直接牵扯部门及个人利益的“隐型企业”纳入改制范围。他们组织专人到工商部门摸清了此类国有集体企业的底子,张榜公布,在深入甄别历史渊源和产权归属的基础上,该卖的卖,该摘帽的摘帽,该注销的注销。目前全区16家此类企业已彻底割断了与国有集体资产的连带关系,滋生乱收费、小金库等现象的土壤得以清除。
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