杭州日报讯 （实习生邱邱记者王成）记者昨日从市有关部门获悉，为保护、开发、合理利用土地资源，促进全市经济和社会可持续发展，我市土地管理有了新的规定，并为有效规范城乡国有土地提供了法律依据。

　　风景区土地租赁供应

　　新规定要求，以后有偿使用西湖风景名胜保护区内土地的，都应当以国有土地租赁方式供应，将不再用协议形式划拨。依法独立使用的经营性地下空间，将实行土地有偿使用。商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，都将以招标、拍卖或者挂牌方式出让。除依法可以划拨方式供应土地使用权外，其他用途的土地供地计划公布后，同一宗地有两个以上用地申请人的，也应当以招标、拍卖和挂牌方式出让。

　　农村公寓要造多层

　　按照新的规定，城市建设用地近期规划范围内的农村居住点，除城市规划有特殊要求外，都必须建造多层公寓，不得建造多户联体式住宅；其他集镇规划农村居住点内则鼓励建造多层公寓和多户联体式住宅。各地政府应当制定优惠措施，鼓励农村村民建造多层公寓。如果农村村民出租、出卖或以其他形式转让住房，再申请宅基地的，将不予批准。村民宅基地经批准后连续两年未建成住房的，宅基地批准文件将失效；仍需建房的要重新申请。

　　擅自征地补偿将重罚

　　建设用地单位和个人擅自进行征地补偿、安置的，土地行政主管部门将责令其改正，并处以1万元以上、10万元以下的罚款。国有土地使用人未按出让合同约定支付土地使用权出让金的，土地主管部门有权解除合同，收回提供出让的土地，并可要求违约赔偿。而其建造的地上建筑物、其他附着物不予补偿。破坏耕地种植条件，逾期不恢复、不开垦或开垦耕地不足或不合格的，将处以所需开垦耕地的开垦费一倍以上、两倍以下的罚款。应当以招标、拍卖或挂牌方式出让国有土地使用权而擅自采用协议方式出让的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，将依法给予行政处分。国家机关工作人员营私舞弊、玩忽职守的，则将依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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